De opdrachtgever van de opdracht is ProRail B.V. – Incidentenbestrijding (ICB), afdeling dagelijkse operatie ACC (hierna ACC).
Op het Nederlandse spoor kunnen zich calamiteiten voordoen waarbij treinen zich niet meer zelfstandig kunnen verplaatsen. In die gevallen is het noodzakelijk of wenselijk om de gestrande (reizigers)-treinen weg te kunnen slepen. Dit wordt ook wel ‘vrij baan maken’ genoemd. ProRail is hiervoor verantwoordelijk en wil hiervoor onder bepaalde omstandigheden snel locomotieven kunnen inzetten. Bijvoorbeeld in de volgende situaties:
Voorspelling van extreme weersomstandigheden waardoor de kans op incidenten vergroot; Grote vervoersdruk, waardoor er noodzaak is tot snellere interventies
Het materieel dat afgesleept moet worden in het kader van “vrij baan maken’ wordt door de Opdrachtnemer verplaatst naar de door de Officier van Dienst te bepalen locatie. Doorgaans is dit de dichtstbij zijnde plaats, waar reizigers de trein veilig kunnen verlaten (om verder vervoerd