Webinars over aanbesteden voor ondernemingen

Deze webinars helpen u op weg in de wereld van aanbesteden. U leert bijvoorbeeld wat een aanbesteding precies is, waar u interessante aanbestedingen vindt en hoe meedoen aan een aanbesteding in z'n werk gaat.

Werken voor de overheid via een aanbesteding

Dit webinar is bedoeld voor ondernemers die mee willen doen aan een aanbesteding maar nog geen idee hebben waar ze moeten beginnen. Wat is een aanbesteding precies, hoe werkt het en wat is ervoor nodig om hieraan mee te doen? Bekijk het webinar.

ANNEMARIE BRÜNING: Welkom bij het webinar 'Werken voor de overheid via een aanbesteding'.


In dit webinar nemen we je mee in de wereld van overheden als opdrachtgever.
En geloof me, dat is een behoorlijke markt.
Het gaat hierbij om zo'n 100 miljard euro aan opdrachten per jaar.
Om een opdracht voor de overheid uit te voeren...
moet je meestal eerst meedoen met een aanbesteding.
Win je die, dan kan je vaak langere tijd voor de opdrachtgever aan het werk.

Maar wat is een aanbesteding dan precies? Hoe werkt dat?
Wat is er voor nodig om hieraan mee te doen?
Allemaal belangrijke vragen voor jou als ondernemer die we vandaag gaan beantwoorden.

Om die vragen te beantwoorden, zijn hier te gast ondernemer Ivo Broekhuizen.
Ivo heeft veel ervaring met werken voor de overheid via een aanbesteding.
En Henk Jan Siersema, senior adviseur bij PIANOo Expertisecentrum Aanbesteden.

Later in deze sessie schuiven nog twee experts aan.
Erno Schoop, hij is ondernemersadviseur bij TenderNed.
En Sander Bastianen, regiomanager Programma Beter Aanbesteden.

Heren, welkom. Fijn dat jullie erbij zijn.
Ivo, ik wil even beginnen bij jou. Leuk dat je aanschuift en jouw ervaring als ondernemer wil delen op het gebied van aanbestedingen.
Maar daarvoor moeten we eerst kennismaken.
Ik ben wel benieuwd. Wat doe je allereerst als ondernemer?

IVO BROEKHUIZEN: Ik heb een videoproductiebedrijf. Dus dit soort dingen doe ik ook, maar vandaag niet.
We maken heel veel video's voor de Rijksoverheid.
Animaties, livestreams. Dat soort zaken.

ANNEMARIE: Hoelang doe je dat al?

IVO: Video's produceren doe ik al heel lang. Echt al heel lang. Een jaar of dertig.
Maar niet voor de Rijksoverheid. Dat is een jaar of tien.
En andere... niet binnen aanbestedingen. Dat is een jaar of tien.

ANNEMARIE: Maar je hebt dus al tien jaar ervaring met aanbestedingen. Je bent dus een expert.
Hoelang doe je eigenlijk mee... Je doet nu tien jaar met die aanbestedingen mee.
Waarom ben je mee gaan doen daaraan? Waarom wilde je voor de overheid werken?

IVO: Ik werkte wel voor de overheid. Ik werkte veel voor Defensie indertijd.
Toen was er iemand bij Defensie die zei: Binnenkort komt er een aanbesteding.
Als ik jou was, zou ik eraan meedoen, want het mag eigenlijk niet meer zo direct.
Dus als je meer voor ons wil werken, doe daar dan aan mee.
Het was niet eens een eigen keuze. Het moest gewoon.
Maar ik dacht: nou, dat doe ik dan.
Die eerste verloor ik. Daarna kwam er weer eentje en die wonnen we.

ANNEMARIE: En je dacht niet bij die eerste toen je verloor: laat maar.

IVO: Nee. Nee.

ANNEMARIE: Je wilde de strijd aangaan en ervoor gaan.

IVO: -Ja. Ja.

ANNEMARIE: Inmiddels doe je heel veel voor de overheid. Het heeft jullie ook echt wat opgeleverd.
We gaan daar straks op verder met jou. Laten we beginnen bij het begin, want er zijn vast ondernemers die nu denken:

Aanbesteding? Ik heb het woord weleens gehoord, maar wat is het eigenlijk?

HENK JAN SIERSEMA: Ja. Aanbesteden is een manier van inkopen door de overheid.
De overheid heeft allerlei taken overgelaten aan de markt.
Dat kan zijn dat videoproducties uitbesteed worden. Het kan zijn dat er een weg aangelegd moet worden.

Het kan zijn dat bepaalde goederen geleverd moeten worden. Om dat in te kopen, doorloopt een overheid eerst een aanbestedingsprocedure en sluit dan het contract met de leverancier.

ANNEMARIE: En over wat voor partijen hebben we het als we het hebben over de overheid?

HENK JAN: De overheid is heel breed. We denken al snel aan de centrale overheid, de Rijksoverheid.
Decentrale overheden: gemeenten, provincies. Waterschappen. Die zijn allemaal aanbestedingsplichtig.
De overheid is nog veel meer dan dat. Scholen zijn ook aanbestedingsplichtig. Universiteiten. Academisch ziekenhuizen.
Er is een hele lange lijst van organisaties die aanbestedingsplichtig zijn. Dat is dus wat een aanbesteding is.

ANNEMARIE: Waarom moet dat via een aanbesteding?

HENK JAN: Het idee achter een aanbestedingsprocedure is dat ondernemers op die manier een gelijke kans hebben. Iedereen kan meedoen. Het is niet dat de een bevooroordeeld wordt ten opzichte van een ander.
En het zorgt ook voor concurrentie. Dus een overheid biedt verschillende marktpartijen de kans om met een aanbieding te komen, een inschrijving. Op die manier kan de beste inschrijver gekozen worden.

ANNEMARIE: Hoe wordt ervoor gezorgd dat zo'n proces eerlijk verloopt?

HENK JAN: Een aanbesteding verloopt via allerlei procedures. In die procedures is geborgd dat iedereen dezelfde informatie krijgt dat iedereen aan dezelfde termijnen gebonden is. Op die manier zorgt de overheid dat het proces eerlijk verloopt.

ANNEMARIE: Er wordt vaak onderscheid gemaakt tussen nationale en Europese aanbestedingen. Kun je vertellen hoe dat werkt?

HENK JAN: Ja. Er is een harde grens. De Europese aanbestedingsgrens. Zodra die grens overschreden wordt,
moet het Europees aanbesteed worden. Dat hangt samen met de geraamde opdrachtwaarde. Dus wat de overheid doet voordat de opdracht in de markt gezet wordt is dat er wordt gekeken wat de omvang van de opdracht is. De geraamde waarde. Komt die geraamde waarde boven die drempel uit, boven die grens.

ANNEMARIE: Met geraamde waarde bedoel je het bedrag van de opdracht.

HENK JAN: Ja, het bedrag. Het gaat dus om euro's. Komt het boven die grens uit, dan zal er Europees aanbesteed moeten worden. Als het bedrag onder de Europese aanbestedingsgrens uitkomt wordt de nationale procedure doorlopen.

ANNEMARIE: Wat houdt zo'n Europese aanbestedingsprocedure in?

HENK JAN: Een Europese aanbestedingsprocedure is meer gebonden aan regels. Dus de voorschriften zijn wat meer uitgeschreven. Termijnen zijn uitgeschreven. Hoe de procedure vormgegeven wordt. Wie aan zet is: de markt of de overheid.

ANNEMARIE: Is dat wat ingewikkelder? Kun je dat stellen?

HENK JAN: Ik zie Ivo knikken.

ANNEMARIE: Ja, Ivo knikt. Het is ingewikkelder?

IVO: Hoe groter de aanbesteding, hoe ingewikkelder. Het is niet altijd zo, maar meestal wel. Je hebt meerdere fasen, je moet er meer werk voor doen. Over het algemeen zijn de Europese aanbestedingen ingewikkelder dan de nationale. Of de onderhandse aanbestedingen.

ANNEMARIE: Misschien een gekke vraag, maar wordt het in het Engels gedaan? Een Europese aanbesteding? Of zijn die formulieren in het Nederlands?

HENK JAN: Het is Europees aanbesteden. Dus dat houdt in dat een opdracht aan heel Europa kenbaar gemaakt wordt. Aan alle Europese lidstaten. Je ziet dat het veelal gebeurt in de taal van de lidstaat. Dus in Nederland worden Europese aanbestedingen veelal in het Nederlands aanbesteed. Maar soms wordt er ook in het Engels aanbesteed. Dan zijn de aanbestedingsdocumenten in het Engels opgesteld.

ANNEMARIE: Dus dat verschilt een beetje. Jij hebt alles al voorbij zien komen.

IVO: Een aanbesteding in Nederland heb ik eigenlijk nooit in een andere taal gezien. Er heeft weleens een buitenlandse partij meegedaan, maar dat was een Vlaamse.

ANNEMARIE: Dus die taalbarrière was er niet.

IVO: Nee, precies. Maar ik heb nog niet. Het is wel opvallend. Nederlandse Europese aanbestedingen zijn altijd tot nu toe, wat ik gezien heb, altijd in het Nederlands. Misschien zijn ze er in het Engels, maar dat ben ik nog niet tegengekomen.

ANNEMARIE: Je had het net over die geraamde waarde. Een bepaalde geraamde waarde waardoor het een Europese aanbesteding of een nationale is. Hoe werkt het als die geraamde waarde lager is dan het EU-drempelbedrag?

HENK JAN: Dan zal het nog steeds aanbesteed moeten worden. Niet Europees, maar nog steeds een aanbestedingsprocedure. Dan heeft een overheid verschillende mogelijkheden.
Er kan één partij worden uitgenodigd om een offerte in te dienen. Soms kunnen meerdere partijen uitgenodigd worden om een inschrijving in te dienen. Dan hebben we het over onderhandse aanbestedingen.
Er kan ook nationaal aanbesteed worden. Dan wordt de aanbesteding nog steeds gepubliceerd, kenbaar gemaakt maar dan alleen binnen Nederland moet je het kenbaar maken. Dan zijn de voorschriften iets minder zwaar.
De aanbestedende dienst heeft iets meer vrijheid om zelf de termijnen te bepalen, bijvoorbeeld. Op Europees niveau zijn er allemaal minimum termijnen.

ANNEMARIE: Kies jij bewust of je aan nationale meedoet, of aan Europese?

IVO: Nee, niet. Nou... Je bekijkt het per aanbesteding.
Soms gaat het om één opdracht die je interessant vindt en dan doe je mee. Soms gaat het om vier jaar lang opdrachten. Dan is het meestal een Europese aanbesteding. Dan doe je daar aan mee.
Maar het is niet zo dat... Kleine aanbestedingen gaan om minder werk, grote om meer werk. Daar investeer je meer tijd in over het algemeen.

ANNEMARIE: Maar dan heb je het voordeel dat je voor langere tijd een grote opdracht hebt.

IVO: Klopt.

ANNEMARIE: Dus het varieert bij jou een beetje. Het is niet dat je zegt: Ik vind nationaal het fijnst, of Europees.

IVO:Nee. Kijk, in mijn vak, het maken van videoproducties, is het meestal zo dat als je een aanbesteding hebt die vier jaar loopt dan is het niet één opdracht, maar heel veel verschillende opdrachten. Dan heb je vier jaar lang allerlei verschillende opdrachten.

ANNEMARIE: Dat is ideaal. Als je die wint, dan...

IVO: Ja.

ANNEMARIE: Wat is de laatste aanbesteding die je gewonnen hebt?


IVO: Dat is.. Hoe heet die ook alweer? Grafische vormgeving. Dat doen we met een andere partij. Er zitten animaties bij. De animaties maken wij. Die andere partij... Het is een combinatie. Daar komen we straks nog op. Dat is de laatste. Die loopt nu een paar maanden.

ANNEMARIE: We gaan het straks inderdaad hebben over een samenwerking, want dat kan dus ook.
Daarmee zijn we aan het einde gekomen van dit eerste blok. Henk Jan, mag ik jou danken?

HENK JAN: Ja.

ANNEMARIE: Inmiddels weten we wat een aanbesteding is en welke soorten er zijn. Maar waar zijn die opdrachten te vinden? Dat bespreken we in dit volgende blok.
En daarvoor zijn aangeschoven: Sander Bastianen regiomanager Programma Beter Aanbesteden.
En Erno Schoop. Hij is ondernemersadviseur bij TenderNed. Welkom allebei. Fijn dat jullie zijn aangeschoven.

Ivo, ik begin bij jou, want ik ben heel benieuwd hoe jij dit allemaal aanpakt. Waar vind je aanbestedingen die voor jou interessant zijn?

IVO: Er zijn meerdere mogelijkheden. Soms word je er gewoon op attent gemaakt door mensen in je omgeving. 'Er komt weer een aanbesteding aan.' Soms weet je dat er iets aankomt. Dan ga je kijken op aanbestedingsplatforms.
Daar zijn er meerdere van. TenderNed is de bekendste maar je hebt ook Negometrix en CTM. Dat zijn denk ik wel de bekendste.
En dan is er een platform dat alles overstijgt: Aanbestedingskalender. Daar zitten ze allemaal in.

ANNEMARIE: Dus die heb je in je favorieten staan.

IVO: Nou nee, want daar moet je voor betalen. Daar kun je lid van worden, maar dan heb je alles in één keer. Dus dat kan je in de gaten houden. Dan weet je wat er komt.

ANNEMARIE: Die drie hou jij in de gaten.

IVO: Ja.

ANNEMARIE: Sander, zijn er nog meer die we gemist hebben?

SANDER BASTIANEN: Leuk dat je het zegt, Ivo, want je netwerk is een van de belangrijkste. Zorg dat je je netwerk in de gaten houdt. Welke signalen hoor je in de markt. Maar ook bijvoorbeeld social media. LinkedIn is een belangrijke. We adviseren overheden om gebruik te maken van LinkedIn om met name de onderhandse aanbestedingen te publiceren. Of kenbaar te maken. En praat je over boven het drempelbedrag Europees aanbesteden waar mijn collega Henk Jan het eerder over had dan ben je verplicht om dat te publiceren op een TED-site. En ook op TenderNed.

ANNEMARIE: Op een TED-site?

SANDER: De TED-site in Luxemburg. Daar worden Europese aanbestedingen op gepubliceerd. Maar ze worden ook gepubliceerd op TenderNed. Op het platform in TenderNed kun je zien middels eHerkenning... Daar zal Erno zo iets over zeggen. Daar zie je op welk platform een aanbesteding gepubliceerd wordt.
Dat kan Mercell zijn, maar ook TenderNed en andere platforms.

ANNEMARIE: Dus allerlei verschillende. Jij weet alles van TenderNed, Erno. Worden die aanbestedingen van te voren aangekondigd?

ERNO SCHOOP: Je ziet vaak dat een overheidsinstantie een vooraankondiging doet. Daarin wordt aangegeven dat er een opdracht in de markt gezet gaat worden. Dat is om de markt alert te maken. Ondernemers kunnen dat in de gaten houden. Ze kunnen zich eventueel voorbereiden op de aanbesteding. Daarnaast gebruiken overheidsinstanties ook wel een inkoopkalender. Die staat vaak op de eigen website. Het is een planning van wanneer ze opdrachten in de markt gaan zetten. Het is voor ondernemers handig om te weten wanneer ze op een opdracht kunnen reageren en kunnen andere overheidsinstanties zien wanneer een soortgelijke opdracht in de markt gezet wordt.
Dan kunnen ze dat op elkaar afstemmen. En daarnaast inderdaad ook social media.

ANNEMARIE: Waar vooraankondigingen zijn.

IVO: Is die inkoopkalender voor iedereen toegankelijk? Of is dat voor intern gebruik?

ERNO: Die is voor iedereen toegankelijk. Niet alle overheidsinstanties gebruiken die, maar het worden er wel steeds meer.

ANNEMARIE: Dat is dus een tip voor jou, Ivo. De inkoopkalender.

ANNEMARIE: Die kun je dus vinden op TenderNed? Waar kun je die vinden?

ERNO: Nee. Er zijn een aantal ministeries die een inkoopkalender gebruiken. Die publiceren ze op hun eigen website. We zijn bij TenderNed bezig met ideeën... over hoe we dat centraler kunnen aanbieden. Daar wordt nu over nagedacht.

ANNEMARIE: Sander, jij had het over social media. Is het slim om bepaalde kanalen te volgen?

SANDER: In ieder geval LinkedIn, waar ik eerder op doelde.

ANNEMARIE: Bepaalde overheden die je moet volgen, want daar worden dingen op geplaatst?

SANDER: Het is goed om sowieso de RIS te volgen. De Rijksinkoopsamenwerking. Het is handig om die te volgen op social media, op LinkedIn. Leuk dat je het hebt over de inkoopkalender, oftewel de aanbestedingskalender. Wij adviseren decentrale overheden, gemeentes, waar ik zelf veel kom om gebruik te maken van een aanbestedingskalender om zo ook ondernemers te helpen om inzicht te krijgen in welke aanbestedingen worden gepubliceerd binnen nu en een x aantal maanden.

ANNEMARIE: Zijn er bepaalde social-mediakanalen die jij volgt, bijvoorbeeld op LinkedIn waarvan je denkt: daar komen altijd aanbestedingen voorbij.

IVO: Ik moet zeggen dat... Nee, dat is bij mij niet zo. Het is eerder zo dat ik het direct uit mijn omgeving hoor. Dus van mensen die in deze wereld zitten. Of ik weet dat er weer eentje afloopt. Maar tot nu toe heb ik niet direct een aanbesteding van social media af gehaald. Er zijn ontzettend veel verschillende aanbestedingen en er zijn er maar een paar interessant voor mij en mijn bedrijf.

SANDER: Om daar even op aan te haken: het is wijs als ondernemer Om de contractperiode in de gaten te houden. Op het moment dat je een aanbesteding hebt verloren... schrijf dan wel de contracttermijn in een soort agenda en ga een jaar voor die tijd dan eens polsen. Wanneer gaat die lopen? Wanneer wordt die gepubliceerd? Dat soort dingen.

ANNEMARIE: Dan heb je al een voorsprong.

SANDER: Zeker.

IVO: In elk geval qua tijd. Ja, dat doen we ook. Je weet: toen was die afgelopen, dan gaat die weer uitgezet worden.

ANNEMARIE: Het is helder waar we het allemaal kunnen vinden. Erno, heeft TenderNed social-mediakanalen die handig zijn om te volgen?

ERNO: We hebben een pagina op LinkedIn waar we feitjes over aanbesteden plaatsen. Wijzigingen rondom TenderNed, rondom wet- en regelgeving. En we hebben een pagina op X waar ook allerlei interessante weetjes rondom aanbesteden te vinden zijn. Aanbestedingsdiensten maken ook veel gebruik van X waar ze informatie over opdrachten plaatsen. We hebben ook een YouTube-kanaal met video's. Onder andere instructievideo's. Die staan ook op onze website. Zeker ondernemers die net beginnen met aanbesteden moeten daar even kijken. In die video's krijg je in korte tijd een duidelijk beeld wat aanbesteden inhoudt en hoe TenderNed werkt.

MUZIEK OVERGANG

ANNEMARIE: We weten nu wat een aanbesteding is en waar je hem kunt vinden. Maar hoe werkt het als je met een aanbesteding aan de slag wil? Erno, misschien kun jij ons meenemen. Als je op TenderNed zit. Je zit achter je computer en wil aan de slag. Wat zijn de eerste stappen?

ERNO: TenderNed is een marktplein voor aanbestedingen van de Nederlandse overheid. Je vindt er alle openbare opdrachten op één plek. Dus niet alleen opdrachten die via TenderNed verlopen maar ook van de andere aanbestedingsplatforms in Nederland. TenderNed is van de overheid maar er zijn ook marktpartijen die een aanbestedingssysteem aanbieden. Op TenderNed zie je of een opdracht via TenderNed loopt.
Dan staat er niks bij in de aankondiging en kun je die toevoegen aan je aanbestedingen bij TenderNed. Zie je de naam van een ander platform, dan weet je dat de aanbesteding daar loopt. Dan vind je wel de aankondiging op TenderNed maar niet de documenten en dergelijke. Inschrijven doe je ook via dat andere platform.
In die aankondiging vind je dan een link naar dat andere platform waar die aanbesteding verloopt. Dan kun je je daar inschrijven. Heb je een opdracht gevonden die via TenderNed loopt dan ga je je registreren bij TenderNed. Dat doe je met een eHerkenningsmiddel. Dat is net zoiets als een DigiD. In een DigiD is een BSN-nummer versleuteld en in een eHerkenningsmiddel is een KVK-nummer versleuteld. TenderNed is gekoppeld aan het Handelsregister. Als je je registreert bij TenderNed worden de gegevens opgehaald uit het Handelsregister.

ANNEMARIE: Dat klinkt handig. Even checken of alles nog klopt en dan kun je doorklikken.

ERNO: Ja, precies.

IVO: Het lijkt ingewikkeld, maar het is eigenlijk precies hetzelfde als DigiD. Als je het eenmaal hebt... Je meldt je aan, wachtwoord en klaar.

ANNEMARIE: Dus eHerkenning is een soort DigiD...

IVO: DigiD voor ondernemers. Je moet er even bij zijn. Je moet het hebben maar als je het eenmaal hebt, is het niet ingewikkelder dan DigiD.

ANNEMARIE: En datzelfde geldt voor registeren bij TenderNed. Dat is relatief makkelijk te doen.

IVO: Ja.

ANNEMARIE: Dat klinkt best makkelijk. We gaan even kijken naar een animatie die het stap voor stap uitlegt.

In deze animatievideo wordt uitgelegd hoe bedrijven via TenderNed kunnen meedoen met een aanbesteding.

VOICE-OVER: Wilt u met uw bedrijf meedoen met een aanbesteding via TenderNed? Registreer uw bedrijf dan eerst. Volg hiervoor de volgende stappen:

Registreer uw bedrijf dan eerst.

STAP 1: Aanschaf eHerkenning

U heeft een eHerkenningsmiddel nodig. Heeft u deze nog niet? Dan kunt u deze bestellen bij een erkende leverancier via eherkenning.nl. Houd rekening met de aanvraagtijd en eventuele kosten.

STAP 2: Registratie van uw bedrijf. Inloggen bovenaan de pagina.

- Ga naar: 'Inloggen/Registreren'
- Selecteer: 'Ondernemers' en klik op: 'Registreren met eHerkenning'.
- Kies uw leverancier.
- Log in met uw eHerkenningsmiddel en klik op: 'Registreer een nieuw account in TenderNed'.

STAP 3: Invullen van contactgegevens

- Vul uw gebruikersnaam en contactgegevens in.
- Verifieer uw mobiele telefoonnummer, door de ontvangen TAN-code in te voeren. Hierdoor kunt u later handelingen in TenderNed bevestigen.

STAP 4: Controleer uw persoonlijke gegevens en accepteer de gebruiksvoorwaarden

Lees de gebruiksvoorwaarden voordat u akkoord gaat en klik op: 'Registreer'.

STAP 5: Activering van uw bedrijfsaccount

Uw bedrijf is nu geregistreerd.

- Log in op TenderNed.

STAP 6: Invullen van bedrijfsgegevens

Klik op: 'Gegevens' en vul uw bedrijfsprofiel aan. Vul bijvoorbeeld uw rechtsvorm in en de regio waar u werkzaam bent met NUTS-codes.

STAP 7: Uitnodigen van anderen in uw team

U kunt ook collega's of externen uitnodigen om namens uw bedrijf in TenderNed te reageren. Zij moeten dan nog wel met hun eigen eHerkenningsmiddel inloggen en een gebruikersaccount aanmaken.

STAP 8: Verkenning van de mogelijkheden van TenderNed

Ontdek in TenderNed alles wat u nodig heeft voor het reageren op aanbestedingen. Elke aanbesteding heeft een eigen dashboard met taken.

STAP 9: Zoeken naar aanbestedingen en deelname

Via het 'Aankondigingenplatform' kunt u alle aanbestedingen op TenderNed bekijken. Stel een interesseprofiel in bij uw persoonlijke instellingen. U ontvangt een melding bij nieuwe
of gewijzigde aankondigingen die binnen uw zoekopdracht vallen.

Nu bent u klaar om u aan te melden of in te schrijven op een aanbesteding.

Er verschijnt een computer met het logo van TenderNed op het beeldscherm.

ANNEMARIE: Het is in ieder geval helder hoe dat werkt in de eerste stappen. Erno, is het ook mogelijk om bepaalde vragen te stellen in dit proces? Dus tijdens de aanbesteding?

ERNO: Ja. Dat is zeker mogelijk. Als iets inhoudelijk onduidelijk is aan de publicatie of aan de tekst in een aanbestedingsdocument of aan bepaalde eisen dan kunnen ondernemers vragen stellen aan de aanbestedende dienst. In TenderNed kan dat via het dashboard van de aanbesteding. Daar vind je een knop waarmee je een vraag kan stellen.
Als je een vraag stelt, wordt die zichtbaar op het dashboard van andere ondernemers. Dus let goed op met wat je in de vraag plaatst. Als de aanbestedingsdienst geantwoord heeft worden vraag en antwoord zichtbaar op het aankondigingenplatform van TenderNed. Zo zijn alle partijen op de hoogte van de informatie en blijft het proces eerlijk. Daarnaast zijn er vaste momenten waarop een aanbestedende dienst een nota van inlichtingen publiceert. Een nota van inlichtingen is een overzicht van alle vragen en antwoorden. Sommige ondernemers houden de vragen constant in de gaten.
Anderen wachten tot de nota gepubliceerd wordt en gaan dan kijken welke vragen er voorbij zijn gekomen. Zo werkt het.

ANNEMARIE: Heb jij dat al eens gedaan, Ivo?

IVO: Ja, dat doe je eigenlijk altijd. Dus je stelt je vragen op de manier waarop dat moet voor dat platform. Dan komt het in de nota van inlichtingen terecht. Daar lees je ook wat je concurrenten hebben gevraagd en de antwoorden daarop. Dus dat gebruik je eigenlijk altijd.

ANNEMARIE: Dus je stelt altijd wel vragen?

IVO: Eigenlijk wel. Er zijn altijd dingen die je niet snapt of het moet zo'n helder verhaal zijn dat je denkt: nee. Maar eigenlijk is het ook goed om vragen te stellen want dat is de enige manier waarop het kan. Je kan niet iemand bellen, dat mag niet. Het moet eerlijk zijn.

ANNEMARIE: Openbaar blijven, ja.

IVO: Dus dit is de enige manier om vragen te stellen. Daar moet je wel gebruik van maken.

ANNEMARIE: Ja, stel je tactische vragen op een bepaalde manier, of zit er geen tactiek achter?

IVO: Ja, kijk, je kan... Ja, je kan bepaalde dingen niet vragen... omdat je denkt: daar maak ik concurrenten mee wakker. Maar je kan ook zeggen van: Je kunt het beter wel vragen want soms staan er best veel dingen in zo'n nota van inlichtingen en niet iedereen leest altijd die hele nota van inlichtingen goed. Als je echt iets wil weten, vraag het maar gewoon. Dan kom je het tenminste te weten.

ANNEMARIE: Dat is de beste manier?

SANDER: Dat klopt. Aan de inkoopkant waarderen we het ook als er vragen komen. Wel vragen die relevant zijn voor de opdracht of het aanbestedingsproces. Dus tactische vragen. De eerste vraag die gesteld wordt, is: Mogen we uitstel? Dat is een vraag waarvan we zeggen: Waarom stel je die eigenlijk?

ANNEMARIE: Ja, zodat je wijzer wordt of misschien de deadline te krap is?

SANDER: Dan is hij goed om te stellen. Maar stellen om te stellen, nou, liever niet.

IVO: Er zitten heel veel vragen tussen waarvan je van tevoren denkt: dat gaat gewoon niet gebeuren. Veel mensen zijn het met de procedure niet eens en willen de procedure veranderen. Zo'n aanbestedende dienst is heel lang bezig met het maken van zo'n aanbesteding. Soms wel een jaar. Dus als jij het helemaal wil veranderen, dat gaan ze niet doen. Maar als je denkt: dat is niet rechtvaardig of niet handig stel er dan gewoon een vraag over. Kleine dingen kun je best veranderen.
Een voorbeeld: het aantal pagina's dat je mag gebruiken staat er vaak bij. Dat is best wel nuttig, want je wil, als je bijvoorbeeld. Dan mag iedereen maar drie pagina's over een bepaald antwoord Dus je dient het in en je mag maar drie pagina's vullen. Soms denk je: dat lukt niet. Dan vraag je: Mag het in vier of vijf, want ik wil dat en dat en dat. En dat staan ze vaak wel toe.
Dus je moet niet de hele procedure willen veranderen. Als je details wil aanpassen, lukt dat vaak wel.

ANNEMARIE: Je moet kijken: wat is reëel om te vragen van de aanbestedingspartij?

IVO: En je moet goede redenen hebben, dat is belangrijk.

ERNO: De vragen worden anoniem gesteld. Dus je ziet niet wie de vragen stelt, welke andere ondernemer.

ANNEMARIE: Dus in die zin kun je die vragen veilig stellen. Precies. Hoe gaat het dan verder als ondernemer als je besluit je in te willen schrijven?
Wat is dan de volgende stap?


ERNO: Je gaat dus kijken via welk platform de aanbesteding verloopt. Op het moment dat die via TenderNed verloopt kun je de aankondiging waar je je voor in wil schrijven toevoegen aan jouw aanbestedingen. Dan ga je naar het dashboard, dat is een centrale plek waar je alle benodigde informatie vindt om je in te schrijven op de aanbesteding. Je vindt de stappen die je moet doorlopen, de aanbestedingsdocumenten waarin vaak uitgelegd staat hoe de opdracht tot stand is gekomen hoe je je erop moet inschrijven, welke eisen er gesteld worden. Het is handig om die even door te nemen om te weten waar je aan toe bent. Daarnaast kun je vragen stellen via het dashboard.
En op het moment dat je een stap doorlopen hebt in TenderNed zie je aan de hand van vinkjes hoe ver je bent in de procedure. Aan de hand van een voortgangsbalk kun je dat ook bijhouden. Op het moment dat je je ingeschreven hebt, je hebt de inschrijving verstuurd dan plaats je je offerte en bijbehorende documenten in een digitale kluis. Dan ontvang je een bevestiging dat je je hebt ingeschreven.
En dan...

IVO: Dan is het gewoon afwachten.

ERNO: Dan is het afwachten.

ANNEMARIE: Dan breekt er een spannende tijd aan.

IVO: Ja, precies.

ANNEMARIE: Maar dan zijn die documenten uiteindelijk bij de aanbestedende partij. Uiteindelijk kiest de opdrachtgever een opdrachtnemer. En Sander, wat gebeurt er daarna dan? Hoe weet die opdrachtnemer of ten minste de ondernemer dat hij de opdracht heeft gekregen?

SANDER: Na een beoordelingsproces rolt daar automatisch volgens het proces dat beschreven staat in de leidraad een best scorende inschrijver uit. Een best scorende inschrijver maar ook de partijen die dat niet zijn krijgen een brief waarbij we een voornemen tot gunning aangeven. Dat voornemen tot gunning stelt gelijk een bezwaarperiode. In Europese aanbestedingen is dat 20 kalenderdagen, die bezwaarperiode. En na die 20 kalenderdagen volgt de definitieve gunning.

ANNEMARIE: Dus in principe, als je weet dat je het best scorend bent wil dat niet zeggen dat je het gaat worden want dan is er nog een aantal dagen, 20, 21 dagen?

SANDER: 20 kalenderdagen, dat klopt.

ANNEMARIE: 20 kalenderdagen, die heb je dan om. Die hebben andere partijen om bezwaar te maken tegen de uitslag?

SANDER: Ja, dat klopt. Ja.

ANNEMARIE: Stel dat je als ondernemer denkt: ik ben het niet eens met die uitslag. Dan maak je dus bezwaar. Hoe doe je dat?

SANDER: Je kunt je dan tot een klachtencommissie wenden. In ieder geval is het fair om eerst de aanbestedende dienst te informeren over de klacht. Als je het er niet mee eens bent. Je krijgt geen antwoord van de dienst, of niet voldoende antwoord kun je je melden bij een klachtencommissie. Of bij een commissie van aanbestedingsexperts.
Daar wordt je klacht opgepakt, en dat gedurende die 20 kalenderdagen.

ANNEMARIE: Heb jij wel eens bezwaar gemaakt, Ivo?

IVO: Nee, ik heb nooit bezwaar gemaakt. Dat wil niet zeggen dat we alles wonnen, maar soms verlies je. Ik heb wel eens van tevoren geprobeerd om een anbestedingsprocedure waar volgens mij een fout in zat te veranderen. Omdat, we waren bang dat er te veel partijen met een maximale score zouden eindigen. Soms gaat niet één partij door, maar meerdere partijen. Hier zouden tien partijen door mogen.

ANNEMARIE: Is dan de opdracht te makkelijk? Of is het dat er tien partijen door mogen?

IVO: Je moest dan... Ik wil het niet al te ingewikkeld maken. We zagen daaraan dat...
Je moest met voorbeelden van werk aankomen. En vooral een hoeveelheid werk. Wij dachten: wij kunnen laten zien dat we die hoeveelheid video's in ons geval, hebben gemaakt maar er zijn zeker tien concurrenten die dat ook kunnen. En inderdaad, toen waren er 13 partijen met een maximale score.
Dat had ik al verwacht. En toen werd het loten. Dat is heel onrechtvaardig want al die partijen zijn heel goed.

ANNEMARIE: De opdracht klopte niet helemaal.

IVO: Nee. Maar ze hebben het doorgezet, omdat ze dachten: het wordt geen loten. Toen werd het loten en heeft een andere partij bezwaar gemaakt. Maar die heeft geen gelijk gekregen. Het is gewoon doorgegaan want het stond er wel in. Er gebeurde iets wat niet zo bedoeld was. Daar was iedereen bang voor, maar de aanbestedende dienst niet. Maar uiteindelijk gebeurde het toch.

ANNEMARIE: Een tip voor de aanbestedende dienst.

SANDER: Zeker, we kunnen een hoop verbeteren qua aanbesteden.

ANNEMARIE: Sander, ik ben benieuwd. Is er een verschil tussen Europese aanbestedingsprocedures en de nationale procedure?

SANDER: In een Europese aanbestedingsprocedure heb je die 20 kalenderdagen waar ik het eerder over had, die bezwaartermijn.

ANNEMARIE: Gids Proportionaliteit?

SANDER: Een bijlage op de aanbestedingswet. Hoe je om moet gaan met de richtlijnen in de aanbestedingen. Eigenlijk hoe je redelijk en billijk aanbesteedt.
Een Gids Proportionaliteit geeft aan dat je ook in nationale aanbestedingen dus aanbestedingen die je uitvaardigt binnen Nederlandse grenzen is dat je wel een redelijke en billijke bezwaartermijn moet hanteren. De Gids geeft daar aan ongeveer tussen de zeven en tien kalenderdagen moet er minimaal gesteld worden.

ANNEMARIE: Dus dat varieert bij de nationale procedure dan wel?

SANDER: Dat klopt, ja.

ANNEMARIE: En voor sommige ondernemers kan ik me voorstellen dat het lastig is om aan alle criteria te voldoen die bijvoorbeeld in zo'n aanbesteding staan. Is het mogelijk om... We hoorden dat Ivo dat gedaan heeft. Om samen met een andere ondernemer mee te doen met een aanbesteding? We horen dat het al kan, maar hoe kan dat dan?

SANDER: Ja. Het is niet altijd noodzakelijk om dat alleen te doen. Je kunt gebruikmaken van onderaannemers die jou helpen met de opdracht uit te voeren. Je kunt je ook inschrijven als combinatie. Dus dat je als meerdere ondernemers samen één aanbieding doet. Dat kan.

IVO: Ja, dat heb ik vaak gedaan.

ANNEMARIE: En wat helpt dat voor jou?

IVO: Nou, de allereerste keer dat ik het deed was dat om aan de eisen te voldoen. Je moest een bepaalde hoeveelheid voorbeelden kunnen aandragen en die had ik zelf niet, dus heb ik iemand anders erbij gehaald. We waren toen nog alle twee eenpitters, tien jaar geleden. Daardoor haalden we het wel. Konden we wel de goede hoeveelheid voorbeelden aandragen. Dus het kan je helpen om iets te winnen.
En als je hem eenmaal gewonnen hebt, kun je het werk verdelen. Soms komt er zoveel werk uit een aanbesteding dat het fijn is om...

ANNEMARIE: Spreek je dat van tevoren af? Ik kan me voorstellen... dat het ook wel discussie zou kunnen opleveren. Ik bedoel, hoe goed ken je een partij waar je mee samenwerkt?

IVO: Nou, in ons geval is dat heel goed gegaan. Tien jaar geleden hebben we dat de eerste keer gedaan. En we doen het nu nog steeds. We zitten nog samen in aanbestedingen. Maar dat zou natuurlijk ook mis kunnen gaan.
Maar soms is het nuttig om te doen omdat je anders niet aan de eisen voldoet.

ANNEMARIE: Zijn er eigenlijk specifieke regels als je samen meedoet met een aanbesteding?

SANDER: Niet specifieke regels, maar mijn tip is: kijk vooral in de aanbestedingsdocumenten welke minimale eisen er gelden voor zo'n onderaannemerschap of een combinatievorming.

ANNEMARIE: En over tips gesproken, inmiddels weten we wat een aanbesteding is. We weten waar we het allemaal kunnen vinden en hoe we dat moeten doen. Zijn er nog tips die wij gemist hebben die jij met ons wil delen, Sander?

SANDER: Legio tips. Een hele berg heb ik er. Dat geldt niet alleen voor ondernemers, maar zeker ook voor inkopers. Eigenlijk geven we als programma Beter Aanbesteden met name inkopers die tips mee. Maak aanbesteden leuk, makkelijker voor de ondernemer, met name de mkb'er. En we geven bij de inkoper, maar ook bij ondernemers aan dat een aanbesteding eigenlijk wordt gewonnen in de voorbereiding, het voortraject. Dus focus je ook op dat voortraject. Ik heb een aantal tips opgeschreven op een spiekbriefje. Wees vooral even top of mind bij een opdrachtgever. Dus zorg dat een opdrachtgever, gemeente, provincie, waterschap of centrale overheid... weet wie je bent als ondernemer, wat je kunt.
Soms zijn daar ook bedrijvenregisters voor in het leven geroepen waar je je kunt aanmelden als organisatie. Maak daar gebruik van. Maar als je een accountmanager hebt of andere salesorganisatie zorg dat je de opdrachtgever kent. Wie is de opdrachtgever? Wat wil hij? Wat is zijn behoefte? Wat is zijn missie, zijn strategische doelstellingen? Dat soort dingen. Zorg dat je hem kent.
We hebben het er al over gehad: weet wanneer zo'n aanbesteding gepubliceerd wordt. Hou bij in jouw branche wanneer overeenkomsten sluiten of expireren... zodat je voor jezelf een lijstje kan maken met: wanneer kan ik waarop inschrijven?
Zorg dat je ook van tevoren die tekenbevoegdheid regelt. Die eHerkenning had jij het al over. Zorg dat je dat van tevoren regelt... zodat je niet last-minute meer dingen hoeft te organiseren in je organisatie. En in de voorbereiding ook zorgen dat die bewijsstukken geldig zijn op het moment dat je je inschrijft.
Want niks is zo vervelend als op het laatste moment nog bij de KVK te moeten aanbellen... van: ik moet heel snel mijn inschrijving hebben of gedragsverklaring krijgen.
We weten allemaal hoe lang dat eventueel kan duren en dat zou mis kunnen gaan. Dus die voorbereiding, wees daar alert op. Zorg dat je voorbereid bent op een aanbesteding die mogelijk gaat komen.

IVO: Vooral die laatste, KVK gaat heel snel maar die gedragsverklaring kan zeven weken duren. Dat kan best even duren.

ANNEMARIE: Dus daar moet je echt op tijd mee zijn.

SANDER: Zorg dat je hem hebt liggen, precies. Tijdens een aanbesteding... We hebben ons ingeschreven, we gaan meedoen. Zoals jij net al uitlegde, let op die deadlines.
Tegen inkoop in Nederland zeg ik ook altijd: Zorg ook dat je voor jezelf deadlines hebt. Dus zeg niet: Wij zijn net even te laat met onze gunningsbeslissing. Dat wordt twee weken later. Want dan zit Ivo echt met de fles champagne koud te wachten tot hij de gunningsbeslissing krijgt en dan krijgt hij een mail van:
Het wordt twee weken later. Dus ook aan de inkoopkant geven we de tip: maak van je streefdatum de deadline. En dat geldt dus voor ondernemers helemaal. Deadline is deadline.

ANNEMARIE: Weet iedereen waar hij aan toe is.

SANDER: Eén minuut later is: 'Te laat, jammer je doet niet mee', en dat kan best om flinke bedragen gaan als je te laat bent. En stel vragen. Ivo had het er al over. Als je iets niet weet, stel gewoon je vraag. Als inkoper vinden we dat fijn om te horen. Daar worden we ook wijzer van, daar wordt het document en proces wijzer van.

ANNEMARIE: Kun je de opdracht ook verduidelijken.

SANDER: Precies. Stel die vraag. En let op de eisen die gesteld worden. Eisen worden niet voor niks gesteld. Dat is eigenlijk de eerste knock-out waar je op nat kan gaan als ondernemer. Dus let daarop. Wat ik vaak in het verleden, tenminste in mijn ervaring teruglas in de aanbiedingen die we kregen, offertes die we kregen dat er heel veel beschreven werd over elementen die niet gevraagd werden. Daar wordt niet op beoordeeld, maar het kost wel een A4 misschien terwijl je maar vier A4 hebt. Het is zonde om iets op te schrijven wat niet gevraagd wordt. Dus zorg ervoor dat je goed leest wat er gevraagd wordt.
En stel vooral geen eigen voorwaarden aan een inschrijving. Want dan val je al af. Dat is een knock-out.

ANNEMARIE: Dus echt begrijpend lezen.

SANDER: Begrijpend lezen. Een goede oefening. Terug naar de basisschool, groep acht, begrijpend lezen. Lees wat er staat en doe ook wat er staat. Ook na zo'n aanbesteding is het belangrijk om niet achterover te gaan leunen, maar ga dat evaluatiegesprek aan. Dus vraag je opdrachtgever of je een aanbesteding mag evalueren. Daar hebben we het eerder over gehad. Kies daarin: doe je dat tijdens de Alcateltermijn, de bezwaarperiode, of doe je dat daarna?
Hoe groot is je klacht? Hoe groot is je bezwaar?
Maar mijn advies: vraag altijd in ieder geval een informeel evaluatiegesprek aan. Daar kun je van leren zodat je het de volgende keer nog beter kan doen.

ANNEMARIE: Ja. Helemaal helder. Heel veel tips. Erno, heb jij hier nog wat aan toe te voegen?

ERNO: Ja, ik heb ook nog een aantal tips. Als je voor het eerst op TenderNed gaat kijken dan staan er een hoop aankondigingen. Maak dan gebruik van onze zoekfunctie. We hebben een aantal filters die je kan gebruiken om het makkelijker te maken om relevante aanbestedingen te vinden. Ik hoor wel eens van ondernemers dat ze contact hebben gehad met hun gemeente en hebben gevraagd: Hoe we kunnen we samenwerken? En die gemeente geeft aan: onze opdrachten staan op TenderNed. Dan gaat zo'n ondernemer kijken op TenderNed. Dan kan je bijvoorbeeld filteren op aan- bestedende dienst en jouw gemeente invullen. Dan zie je alleen dingen
van jouw gemeente.
Je kan meerdere gemeenten invullen, een bepaald ministerie of wat dan ook.

ANNEMARIE: Een stuk overzichtelijker.

ERNO: Ja, zeker. Dan kan je het een beetje afbakenen voor jezelf. Er zijn nog andere filters. Je kunt bijvoorbeeld ook kijken naar de CPV-code. Dat is eigenlijk...

ANNEMARIE: CPV-code, wat is dat?

ERNO: Het staat voor Common Procurement Vocabulary. Het zijn bepaalde standaardtermen die bij het inkopen en aanbesteden gebruikt worden en daarbij...

IVO: Waar jouw werkzaamheden onder vallen, toch? Dat is het.

IVO: Ja, klopt. De aanbestedende dienst gebruikt dat om de aanbesteding in te delen in een categorie. Bijvoorbeeld bouwwerkzaamheden, zakelijke dienstverlening makelaarsdiensten, dat soort zaken. Of landbouw en veeteelt.

ANNEMARIE: Daar kun je ook op filteren, zodat je meteen ziet welke aanbestedingen open zijn voor jou.

ERNO: Ja, klopt. Als je net begint met aanbesteden, weet je waarschijnlijk nog niet welke CPV-code voor jou van toepassing is. Dan kan je eerst op onze website naar het overzicht kijken waar alle CPV-codes staan. Je kan ook zoeken naar een CPV-code in het overzicht of kijken naar aankondigingen die eerder gepubliceerd zijn. Misschien hoor je van een ondernemer in jouw branche dat hij een opdracht heeft gekregen. Dan kan je kijken welke CPV-code in die opdracht opgenomen is. En welke zoektermen daar ook gebruikt werden. Dat kan je gebruiken om te zoeken op ons aankondigingenplatform. Daarnaast kan je een interesseprofiel instellen.
Op het moment dat je een interesseprofiel wil instellen in TenderNed heb je daar nog geen eHerkenning voor nodig. Dat kan iedereen gewoon doen. En dat kan jou helpen om opdrachten te vinden.
Je maakt dan een zoekopdracht aan op basis van filters. Geef daarin aan waarin jij geïnteresseerd bent en je kan aangeven of je direct als er een aankondiging gepubliceerd wordt die voldoet aan jouw profiel, een bericht krijgt via e-mail of één keer per dag een overzicht van alle aankondigingen van de afgelopen 24 uur. Op die manier kan je ook op de hoogte gehouden worden van relevante aanbestedingen.
Daarnaast hebben we een hoop openbare data bij TenderNed. We hebben een apart onderdeel op onze website voor analyses waar we dus analyses maken met die TenderNed-data.
Er staat een webinar op over hoe je eenvoudig aan de slag kan gaan met TenderNed-data. Eén van mijn collega's geeft dan aan hoe je via Excel eenvoudig analyses kan maken. Daarnaast publiceren we ook datasets.

ANNEMARIE: Waarvoor zou je die analyses willen maken?

ERNO: We publiceren ook datasets. De openbare aankondigingen van het voorgaande half jaar worden in zo'n dataset opgenomen. En daarin staat bijvoorbeeld welke partijen de gunning hebben gekregen dus wie de opdracht heeft binnengehaald. Dan kan je als ondernemer kijken: welke onderneming binnen mijn branche heeft een bepaalde opdracht gekregen? Welke CPV-code hoort daarbij? Dat soort zaken.

ANNEMARIE: Dus dat kan je helpen om wat informatie te krijgen voordat je aan een aanbesteding meedoet. Hoe dat dan werkt, welke partijen er meedoen.

ERNO: Ja, precies.

ANNEMARIE: Helder. Ook weer een heleboel tips. Ivo, heb jij nog wat toe te voegen aan al deze tips? Heb jij nog een soort laatste gouden tip?

IVO: Ja, die heb ik wel. En dat is: laat je niet ontmoedigen. Er komt aardig wat op je af, maar ook als ondernemer kun je het doen. Ook als kleine ondernemer
kun je meedoen aan aanbestedingen. Het kan je veel werk opleveren.

ANNEMARIE: Ja, jij bent het levende bewijs: je kan af en toe verliezen, maar je kan ook heel vaak winnen. Dus... Laat je vooral daar ook niet door ontmoedigen, als je een keertje verliest.
Dank je wel allemaal. Daarmee zijn we aan het einde gekomen van dit webinar.
Heel fijn dat jullie erbij wilden zijn, Sander, Erno en Ivo.
En nog even één laatste tip: kijk vooral even op de website van Ondernemersplein voor meer informatie.
Dank voor het kijken. Heel graag tot ziens.

En ik zou zeggen: heel veel succes met je eerste aanbesteding.

Aanbesteden voor beginnende en nieuwsgierige ondernemers

In dit webinar vertellen Erno Schoop (TenderNed), Kim Schofaerts (schofaerts.nl) en Gaby Hoof (VNO-NCW/MKB-Nederland) over de basisprincipes van aanbesteden. Interessant voor ondernemers die geïnteresseerd zijn om in te schrijven op aanbestedingen van de overheid. 

0001 00:00:17:04 00:00:19:21

Goedemorgen en welkom bij het webinar...

0002 00:00:19:24 00:00:23:19

'Aanbesteden voor nieuwsgierige

en beginnende ondernemers', voor u dus.

0003 00:00:23:22 00:00:28:09

Mijn naam is Kim Schofaerts en ik ben

aanbestedingsexpert en vandaag uw host.

0004 00:00:28:12 00:00:31:11

Samen met twee andere gastsprekers

die ik zo ga voorstellen...

0005 00:00:31:14 00:00:34:15

introduceren we u in de wondere wereld

van het aanbesteden.

0006 00:00:34:18 00:00:38:00

We zullen u van A tot Z

meenemen in de basis.

0007 00:00:38:03 00:00:42:01

Maar eerst ga ik naar mijn gastsprekers.

Ik stel ze aan u voor.

0008 00:00:42:04 00:00:46:01

Naast mij zitten Erno Schoop, senior

beleidsadviseur bij TenderNed. Welkom.

0009 00:00:46:04 00:00:50:04

En Gaby Hoof, strategisch beleidsadviseur

Aanbesteden en Mededinging...

0010 00:00:50:07 00:00:53:01

bij VNO-NCW en MKB-Nederland.

0011 00:00:53:04 00:00:57:06

Ik begin even bij jou, Erno.

TenderNed, senior beleidsadviseur.

0012 00:00:57:09 00:01:00:16

Wat houdt jouw functie in en kun je

iets meer vertellen over TenderNed?

0013 00:01:00:19 00:01:04:05

TenderNed is de afkorting

van Tender Nederland...

0014 00:01:04:08 00:01:07:13

het digitale marktplein voor aanbestedingen

van de Nederlandse overheid.

0015 00:01:07:16 00:01:11:19

Straks zal ik daar meer over vertellen.

En wat ik voor ondernemers doe?

0016 00:01:11:22 00:01:15:14

Ondernemers die zich registreren,

nodig ik uit voor een introductiesessie...

0017 00:01:15:17 00:01:19:18

en breng ik de basisbeginselen

van TenderNed bij, en het aanbesteden.

0018 00:01:19:21 00:01:24:19

Gaby, wat houdt jouw functie

bij VNO en MKB-Nederland in?

0019 00:01:25:11 00:01:29:05

Je zegt het goed. Ik werk voor

zowel VNO-NCW als MKB-Nederland.

0020 00:01:29:08 00:01:32:10

Aanbesteden is voor beide belangrijk,

maar ook vooral voor MKB.

0021 00:01:32:13 00:01:38:20

Ik ben strategisch beleidsadviseur voor

aanbesteden en mededinging sinds november.

0022 00:01:38:23 00:01:42:19

Daarvoor heb ik twintig jaar

in het aanbestedingsvak gezeten...

0023 00:01:42:22 00:01:45:24

maar dan vooral als adviseur

en dan met name voor MKB.

0024 00:01:46:02 00:01:48:05

Dus ik weet waar de schoen wringt.

0025 00:01:48:08 00:01:53:00

Om te onderstrepen hoe belangrijk

aanbesteden voor MKB-Nederland vooral is...

0026 00:01:53:03 00:01:57:00

richt onze voorzitter Jacco Vonhof

het woord tot u.

0027 00:03:20:02 00:03:23:01

Gaby, nog even de vraag:

we hadden het net over beter aanbesteden...

0028 00:03:23:04 00:03:29:01

maar waarom is aanbesteden nou echt

een belangrijk issue voor MKB en VNO?

0029 00:03:29:04 00:03:34:13

Als je ervan uitgaat dat Nederlandse overheden

per jaar voor zo'n 100 miljard inkopen...

0030 00:03:34:16 00:03:38:04

dat is toch zo'n 10%

van het bruto nationaal product...

0031 00:03:38:07 00:03:42:02

dan is het natuurlijk belangrijk voor ons

dat onze Nederlandse ondernemers...

0032 00:03:42:05 00:03:44:01

daar optimaal gebruik van kunnen maken.

0033 00:03:44:04 00:03:46:10

Erno, TenderNed houdt heel veel bij.

0034 00:03:46:13 00:03:50:10

Kun je iets meer vertellen over hoe groot

de markt nou in de aantallen is?

0035 00:03:50:13 00:03:52:05

Er komt ook een sheet nu voorbij.

0036 00:03:52:08 00:03:57:19

En hoe groot het percentage eigenlijk

van MKB is binnen de aanbestedingswereld?

0037 00:03:57:22 00:04:00:20

Ja, Gaby zei het net al even.

0038 00:04:00:23 00:04:03:17

De Nederlandse

centrale en decentrale overheid...

0039 00:04:03:20 00:04:06:13

koopt voor zo'n 100 miljard per jaar in,

dus een groot bedrag.

0040 00:04:06:16 00:04:08:16

Dat biedt kansen voor ondernemers.

0041 00:04:08:19 00:04:13:08

Maar ondernemers hebben soms het idee, met

name de kleine, dat ze toch geen kans maken.

0042 00:04:13:11 00:04:16:14

Dat vooral de opdrachten

naar de grotere ondernemingen gaan.

0043 00:04:16:17 00:04:17:21

En is dat zo?

0044 00:04:17:24 00:04:23:06

Het data-analyse-team van TenderNed

is gaan onderzoeken bij aanbestedingen...

0045 00:04:23:09 00:04:27:00

waar zowel het grootbedrijf

als MKB-bedrijven op inschrijven...

0046 00:04:27:03 00:04:29:13

hoe dan de verhouding is,

hoe er gegund wordt.

0047 00:04:29:16 00:04:34:14

Daaruit is gebleken dat bij aanbestedingen,

waarbij beide zich inschrijven...

0048 00:04:34:17 00:04:37:16

meer dan de helft van de opdrachten

gegund wordt aan het MKB.

0049 00:04:37:19 00:04:40:17

Dus die kunnen wel degelijk

opdrachten binnenhalen.

0050 00:04:40:20 00:04:44:08

Dan gaan we nu starten. Ik noem het

maar crash course om jullie mee te nemen...

0051 00:04:44:11 00:04:47:06

want er zijn al heel veel begrippen

voorbijgekomen.

0052 00:04:47:09 00:04:50:05

Maar ook om een beetje te duiden

hoe het in elkaar zit.

0053 00:04:50:08 00:04:53:14

En dan starten we bij de eerste

en ik heb een clicker meegenomen.

0054 00:04:53:17 00:04:56:10

Wie moet er nou eigenlijk aanbesteden?

0055 00:04:56:13 00:05:01:16

Nou, dat zijn een heleboel organisaties.

Dat gaat tot in de duizenden.

0056 00:05:01:19 00:05:04:02

De centrale overheid,

de staat, natuurlijk...

0057 00:05:04:05 00:05:08:21

maar ook decentrale overheden zoals

provincies, gemeentes, waterschappen...

0058 00:05:08:24 00:05:15:10

nutssectoren, dus de NS,

waterschappen, openbaar vervoer...

0059 00:05:15:13 00:05:20:07

en publiekrechtelijke instellingen

en daar zit ook nog een hele hoop bij.

0060 00:05:20:10 00:05:25:11

Publiekrechtelijke instellingen zijn organisaties

die voorzien in het algemeen belang...

0061 00:05:25:14 00:05:27:11

die een rechtspersoonlijkheid hebben...

0062 00:05:27:14 00:05:32:17

en die voor meer dan 50%

onder invloed staan van de overheid.

0063 00:05:33:11 00:05:38:05

Belangrijk is voor jullie om eens

te kijken in je huidige klantenbestand...

0064 00:05:38:08 00:05:42:09

wie daar nou in zit

die nu nog niet aanbesteden.

0065 00:05:42:12 00:05:45:11

Of zitten er helemaal nog geen

aanbestedende diensten in?

0066 00:05:45:14 00:05:49:08

Dan is het mogelijk

een interessante markt voor u.

0067 00:05:49:11 00:05:54:11

En los van wie er nou moet aanbesteden, je

ziet ook dat veel meer private instellingen...

0068 00:05:54:14 00:05:59:05

toch ook de aanbestedingsprocedures

gaan gebruiken.

0069 00:05:59:08 00:06:04:01

Dus de manier van hoe ze inkopen,

daar zie je dat ze ook de Aanbestedingswet...

0070 00:06:04:04 00:06:08:14

of de regels die daar worden gehouden,

dat ze die ook gebruiken.

0071 00:06:09:09 00:06:13:13

Al die regels worden in elk land vertaald

naar de nationale wetgeving...

0072 00:06:13:16 00:06:18:09

en daar hebben we de Aanbestedingswet

voor in het leven geroepen.

0073 00:06:18:12 00:06:22:08

Maar we hebben bepaald

dat die op hoofdlijnen wordt gevolgd...

0074 00:06:22:11 00:06:25:11

zodat gemeentes

of aanbestedende diensten zelf...

0075 00:06:25:14 00:06:28:22

ook hun eigen inkoop-

en aanbestedingsbeleid mogen volgen.

0076 00:06:29:00 00:06:33:15

Elke aanbestedende dienst heeft toch weer

aanvullende vragen, zoals Gaby net aangaf...

0077 00:06:33:18 00:06:36:18

op het gebied van duurzaamheid,

maatschappelijke voorzieningen...

0078 00:06:36:21 00:06:40:05

dat ze aangeven:

op die manier willen we dat inkopen.

0079 00:06:41:09 00:06:44:19

Veel informatie is ook te vinden

op lokale websites...

0080 00:06:44:22 00:06:49:14

en op de website van PIANOo

kun je ook heel veel informatie vinden.

0081 00:06:49:17 00:06:54:05

Dus ga eens kijken op de website en kijk

ook eens even, Erno kwam er net mee:

0082 00:06:54:08 00:06:59:19

Wil je bij de gemeente waarin je gevestigd bent

graag opdrachten verwerven?

0083 00:06:59:22 00:07:02:02

Ga ook eens op die site kijken.

0084 00:07:02:05 00:07:04:04

Dan gaan we door

naar de volgende sheet.

0085 00:07:04:07 00:07:07:15

Nog even de vorige sheet samengevat.

0086 00:07:07:18 00:07:11:08

We hebben de Europese richtlijnen

en nationale wet- en regelgeving.

0087 00:07:11:11 00:07:16:13

Aanbestedingsreglement Werken,

voor degenen die vanuit werken hier zitten...

0088 00:07:16:16 00:07:19:09

is dat een interessant document

om eens door te nemen...

0089 00:07:19:12 00:07:22:09

en zo ook de Gids Proportionaliteit,

die geldt voor iedereen.

0090 00:07:22:12 00:07:26:06

Dat is best een leesbaar document.

0091 00:07:26:09 00:07:32:00

Zoals Gaby net aangaf, mocht je het

niet eens zijn tijdens een procedure...

0092 00:07:32:03 00:07:33:17

kun je naar de rechter stappen.

0093 00:07:33:20 00:07:37:22

Niet dat je dat nou heel graag zou willen,

maar die mogelijkheid is er...

0094 00:07:38:00 00:07:44:04

en dan doet de rechter een uitspraak

of het wel of niet conform de wet is verlopen.

0095 00:07:44:07 00:07:47:09

Decentraal inkoopbeleid is ook belangrijk.

0096 00:07:47:12 00:07:51:07

Zoals ik net al aangaf, elke aanbestedende

dienst heeft een eigen inkoopbeleid...

0097 00:07:51:10 00:07:56:08

en eigen processen. Daarin geven ze

ook weer op welke wijze zij gaan inkopen...

0098 00:07:56:11 00:08:00:08

welke maatschappelijke doelstellingen

bijvoorbeeld belangrijk zijn.

0099 00:08:00:11 00:08:02:18

Want aanbestedende diensten

horen aan de ene kant...

0100 00:08:02:21 00:08:06:19

het bovenste gedeelte in de gaten

te houden, dus de rechtmatigheid:

0101 00:08:06:22 00:08:11:04

Doen we wel alles, kopen we

conform de wet en de regels in?

0102 00:08:11:07 00:08:14:05

En het tweede is: geven we het geld uit...

0103 00:08:14:08 00:08:17:13

op de wijze waarop we dat

zouden kunnen en willen doen...

0104 00:08:17:16 00:08:20:24

en bereiken we de doelen

die we van tevoren hadden voorzien?

0105 00:08:21:02 00:08:25:23

En vaak zitten die ook

in het collegeakkoord verweven.

0106 00:08:26:21 00:08:31:18

Ondertussen zie ik een vraag

binnenkomen van Ronald.

0107 00:08:31:21 00:08:37:11

Vallen ook enkele zorginstellingen

zoals het UMC onder de Aanbestedingswet?

0108 00:08:37:14 00:08:40:03

Zijn dat ook partijen

die zich moeten inschrijven?

0109 00:08:40:06 00:08:48:16

Dat hangt er dus van af of ze

voorzien in het algemeen belang...

0110 00:08:48:19 00:08:50:15

hebben ze een rechtspersoonlijkheid...

0111 00:08:50:18 00:08:53:24

en krijgen ze voor meer dan 50%

invloed vanuit de overheid?

0112 00:08:54:02 00:08:57:06

En het UMC, ik ga ervan uit dat

dat het Utrecht Medisch Centrum is...

0113 00:08:57:09 00:09:00:07

en dat is een universitair ziekenhuis...

0114 00:09:00:10 00:09:04:11

en die vallen inderdaad ook

onder die wet- en regelgeving.

0115 00:09:04:14 00:09:11:12

Gaan we naar de volgende sheet,

de basisbeginselen. Hier draait alles om.

0116 00:09:13:06 00:09:16:00

Dit zijn de basisbeginselen

en als je ze zo ziet, denk je:

0117 00:09:16:03 00:09:18:18

Non-discriminatie,

gelijke behandeling / objectiviteit...

0118 00:09:18:21 00:09:20:19

transparantie en proportionaliteit.

0119 00:09:20:22 00:09:23:11

Het zijn begrippen

waarvan je denkt: ja, logisch.

0120 00:09:23:14 00:09:26:13

Maar als je verder nadenkt:

wat betekenen die begrippen nou?

0121 00:09:26:16 00:09:28:03

Dan wordt het ook interessant.

0122 00:09:28:06 00:09:31:05

Het zijn ook een soort

communicerende vaten met elkaar.

0123 00:09:31:08 00:09:33:11

Ik loop ze even één voor één af.

0124 00:09:33:14 00:09:35:01

Non-discriminatie betekent...

0125 00:09:35:04 00:09:38:14

dat er geen onderscheid

gemaakt mag worden in nationaliteit...

0126 00:09:38:17 00:09:41:24

dus dat betekent dat een Belgisch

of een Duits of een Frans bedrijf...

0127 00:09:42:02 00:09:46:19

net zoveel kans moet kunnen maken om een

opdracht in Nederland te kunnen verwerven.

0128 00:09:46:22 00:09:49:07

Maar hetzelfde geldt

voor Nederlandse bedrijven...

0129 00:09:49:10 00:09:55:01

die net zoveel kans moeten hebben

om een opdracht in die landen te verwerven.

0130 00:09:55:04 00:09:57:10

Gelijke behandeling en objectiviteit.

0131 00:09:57:13 00:10:02:03

Dat gaat er eigenlijk om dat de subjectiviteit

zoveel mogelijk moet worden geobjectiveerd.

0132 00:10:02:06 00:10:04:16

Dus de criteria,

daar gaan we straks verder op in...

0133 00:10:04:19 00:10:06:22

maar de eisen en de gunningscriteria...

0134 00:10:07:00 00:10:11:08

dus de wijze waarop je opdrachten

gegund krijgt, moeten eenduidig zijn.

0135 00:10:11:11 00:10:14:13

Dus je moet meteen begrijpen:

waarop word ik beoordeeld?

0136 00:10:14:16 00:10:16:24

Hoeveel punten krijg ik

voor een bepaald onderdeel?

0137 00:10:17:02 00:10:22:03

Zodat je goed kunt kijken: hoe groot is de

kans dat ik deze opdracht binnen ga halen?

0138 00:10:22:06 00:10:26:20

En transparantie. Ja, TenderNed

is eigenlijk één van de platforms.

0139 00:10:26:23 00:10:30:00

De opdrachten moeten

zodanig aangekondigd worden...

0140 00:10:30:03 00:10:34:16

dat alle potentiële inschrijvers, dus iedereen

die graag wil inschrijven op een opdracht...

0141 00:10:34:19 00:10:38:17

die opdracht ook kan zien

en daar ook kennis van kan nemen.

0142 00:10:38:20 00:10:43:05

En proportionaliteit was zo'n lastig begrip

dat daar een hele gids voor nodig is.

0143 00:10:43:08 00:10:44:20

Dus ga hem lezen.

0144 00:10:44:23 00:10:48:16

Dat betekent niks anders dan dat alle eisen

en voorwaarden die gesteld worden...

0145 00:10:48:19 00:10:52:19

in redelijke verhouding moeten staan

tot de aard en omvang van de opdracht.

0146 00:10:52:22 00:10:57:08

Dat betekent ook dat de prijs-kwaliteit-

verhouding in verhouding moet staan...

0147 00:10:57:11 00:10:58:23

maar ook de eisen.

0148 00:10:59:01 00:11:01:21

Wat heb je hiervoor gedaan

om te kunnen laten zien...

0149 00:11:01:24 00:11:04:14

dat je ook deze opdracht

daadwerkelijk kunt uitvoeren?

0150 00:11:04:17 00:11:06:07

Die moeten ook proportioneel zijn.

0151 00:11:06:10 00:11:09:22

Mijn toelichting is eigenlijk:

als je de basisbeginselen zo leest...

0152 00:11:10:00 00:11:15:17

dan denk je: die zijn eigenlijk allemaal

gecreëerd om een gelijk speelveld...

0153 00:11:15:20 00:11:19:16

en een goede verhouding tussen

opdrachtgever en opdrachtnemer te krijgen.

0154 00:11:19:19 00:11:23:14

Nou, ik denk dat ondernemers

als geen ander weten...

0155 00:11:23:17 00:11:27:17

wat een eerlijke en goede verhouding is

en wat eerlijke concurrentie is.

0156 00:11:27:20 00:11:31:20

Dus vaak als je aanvoelt

dat het oneerlijk is...

0157 00:11:31:23 00:11:36:19

of dat er een afhankelijkheidsrelatie is,

dan klopt er al iets niet.

0158 00:11:36:22 00:11:40:05

Dus dan is het een goed idee

om daar direct een vraag over te stellen.

0159 00:11:40:08 00:11:42:15

Dus onderdeel van, even heel kort...

0160 00:11:42:18 00:11:46:02

als een opdracht gepubliceerd wordt,

dan lees je de stukken...

0161 00:11:46:05 00:11:49:19

en als je dan ziet: hier klopt

iets niet of dit voelt niet goed...

0162 00:11:49:22 00:11:52:17

dan is er altijd de mogelijkheid

om vragen te stellen?

0163 00:11:52:20 00:11:56:04

Ja, en dan zo vroeg mogelijk

in het hele proces.

0164 00:11:56:07 00:12:00:13

Oké. Maar hoe ziet nou zo'n

inkoop- en aanbestedingsproces eruit?

0165 00:12:02:21 00:12:06:16

Je kan kijken... Ja, het is een cirkel.

Dus hij begint ergens.

0166 00:12:06:19 00:12:09:06

En vaak is het dat een aanbestedingsdienst

die zich afvraagt:

0167 00:12:09:09 00:12:13:15

Ze hebben eerder al iets aanbesteed en

dat gaan ze weer opnieuw aanbesteden.

0168 00:12:13:18 00:12:18:10

Dan wordt de markt verkend en wordt

er gekeken van: hoe ziet de markt eruit?

0169 00:12:18:13 00:12:21:24

Wat zijn de producten of diensten

die we op dit moment willen inkopen?

0170 00:12:22:02 00:12:24:09

Zijn er nieuwe spelers gekomen, ja of nee?

0171 00:12:24:12 00:12:27:16

En ze kunnen dat ook

middels een marktconsultatie doen...

0172 00:12:27:19 00:12:30:12

en die kan dan ook gepubliceerd worden

op TenderNed.

0173 00:12:30:15 00:12:34:13

Dan is er een bepaald moment

dat die aanbesteding gepubliceerd wordt...

0174 00:12:34:16 00:12:37:17

en op dat moment sluiten ook de deuren...

0175 00:12:37:20 00:12:40:11

in die zin dat je niet meer

met een aanbestedende dienst...

0176 00:12:40:14 00:12:42:24

in gesprek mag gaan over dat onderwerp.

0177 00:12:43:02 00:12:47:08

Dus het sales-moment stopt,

die aanbesteding wordt gepubliceerd...

0178 00:12:47:11 00:12:51:15

en dan vindt er een aantal stappen plaats,

komen we straks nog op terug...

0179 00:12:51:18 00:12:53:20

dat er vragen kunnen worden gesteld...

0180 00:12:53:23 00:12:57:23

en dat jullie ook die aanbesteding

moeten gaan uitvoeren.

0181 00:12:58:01 00:13:01:08

We gaan straks uitleggen

hoe je dat kan doen.

0182 00:13:01:11 00:13:04:14

Alle inschrijvingen komen binnen

en die moeten beoordeeld worden...

0183 00:13:04:17 00:13:07:22

maar er moet worden gekeken,

vandaar dat die criteria belangrijk zijn...

0184 00:13:08:00 00:13:11:01

van: vergelijken we appels met appels?

0185 00:13:11:04 00:13:12:23

Er zitten ook beoordelaars tussen...

0186 00:13:13:01 00:13:16:24

die niet betrokken zijn bij

de aanbesteding zelf tijdens de uitvraag...

0187 00:13:17:02 00:13:21:16

maar die beoordelen dan onder leiding

van een inkoper de inschrijvingen.

0188 00:13:21:19 00:13:25:12

Als alles goed is gegaan,

komen er één of een paar winnaars uit.

0189 00:13:25:15 00:13:28:00

Die krijgen dan een contract

en gaan aan de slag...

0190 00:13:28:03 00:13:32:23

en die gaan ook daadwerkelijk uitvoeren

wat de opdracht is geweest...

0191 00:13:33:01 00:13:35:18

en eventueel wordt de opdracht verlengd.

0192 00:13:35:21 00:13:40:17

Op tenderned.nl is een apart onderdeel

voor data-analyses.

0193 00:13:40:20 00:13:43:02

Daar vind je onder andere datasets terug.

0194 00:13:43:05 00:13:46:21

En in de dataset zie je

een overzicht van aankondigingen...

0195 00:13:46:24 00:13:52:15

die eerder gepubliceerd zijn op TenderNed

en daar kan je dus analyses mee gaan maken.

0196 00:13:52:18 00:13:57:05

Je kan bijvoorbeeld zien welke partijen

gunningen hebben binnengehaald.

0197 00:13:57:08 00:14:02:13

Je kan zien wanneer de looptijd

van raamovereenkomsten eindigt...

0198 00:14:02:16 00:14:04:03

en dus een inschatting maken...

0199 00:14:04:06 00:14:08:06

van wanneer er een nieuwe aanbesteding

gestart wordt voor zo'n raamovereenkomst.

0200 00:14:08:09 00:14:11:06

En zo zijn er nog allerlei andere analyses

die je kan maken.

0201 00:14:11:09 00:14:15:21

Dus als je handig bent met Excel, dan heb

je daar eigenlijk al je hele concurrentie...

0202 00:14:15:24 00:14:20:12

en kan je zien: welke concurrent

zit waar, wanneer lopen contracten af...

0203 00:14:20:15 00:14:24:13

wanneer start er dan weer

een nieuwe aanbesteding mogelijk op?

0204 00:14:24:16 00:14:27:01

Er zitten ook namen

van contactpersonen in...

0205 00:14:27:04 00:14:30:01

dus heel veel publieke informatie

staat in die sets?

0206 00:14:30:04 00:14:31:06

Ja, inderdaad.

0207 00:14:31:09 00:14:34:18

Waar zien jullie nog kansen

vanuit MKB-Nederland?

0208 00:14:34:21 00:14:37:05

Ik denk dat het belangrijk is...

0209 00:14:37:08 00:14:42:07

als jij een innovatief product of een nieuwe

oplossing wil aanbieden aan een overheid...

0210 00:14:42:10 00:14:45:10

dat je al heel vroeg daarmee begint.

0211 00:14:45:13 00:14:48:21

Ik denk dat we kunnen zeggen

dat het linkerdeel, het rode deel...

0212 00:14:48:24 00:14:53:00

ligt bij de gebruiker en het rechterdeel

ligt al meer bij de inkoper.

0213 00:14:53:03 00:14:56:15

De inkoper is degene

die vorm gaat geven aan die vraag.

0214 00:14:56:18 00:15:00:24

Maar als jij de vraag van de gemeente

heel anders wil invullen...

0215 00:15:01:02 00:15:02:14

dus heel innovatief wil zijn...

0216 00:15:02:17 00:15:05:14

dan moet hij al aan het begin

anders gesteld gaan worden.

0217 00:15:05:17 00:15:08:15

Dus op het moment dat,

de behoeftesteller noemen we dat...

0218 00:15:08:18 00:15:12:09

dus degene die daadwerkelijk met jouw

product of dienst aan de gang gaat...

0219 00:15:12:12 00:15:15:01

het overdraagt aan de inkoper

om daar vorm aan te geven...

0220 00:15:15:04 00:15:19:03

ben je eigenlijk al te laat om

het 'wat' aangepast te krijgen.

0221 00:15:19:06 00:15:23:04

Je kan dan wel nog iets proberen

in de verkenningsfase met het 'hoe'.

0222 00:15:23:07 00:15:26:06

Dus hoe wordt het uitgevraagd,

maar wat er wordt uitgevraagd...

0223 00:15:26:09 00:15:28:04

is dan eigenlijk al besloten.

0224 00:15:28:07 00:15:32:14

Dus je moet zorgen dat je heel vroeg

in het proces met iemand gaat praten...

0225 00:15:32:17 00:15:36:00

om te kijken: zou je dat niet anders doen?

Wij doen het op deze manier.

0226 00:15:36:03 00:15:37:22

Volgende sheet.

0227 00:15:38:00 00:15:42:05

Er is ook een publicatieplicht. Bij

de introductie kwam dat ook al naar voren.

0228 00:15:42:08 00:15:44:12

Publicatieplicht, wat houdt dat in?

0229 00:15:44:15 00:15:48:04

Op het moment dat een drempelbedrag,

gaan we zo nader op in...

0230 00:15:48:07 00:15:51:10

boven een bepaalde hoogte is...

0231 00:15:51:13 00:15:57:04

dan is men verplicht om dat

Europees aan te besteden of nationaal.

0232 00:15:57:07 00:16:03:03

Bij diensten en leveringen zien we dat nationaal

aanbesteden niet zoveel meer voorkomt...

0233 00:16:03:06 00:16:05:03

maar bij werken is dat wel het geval.

0234 00:16:05:06 00:16:07:23

Dus op het moment dat er

gepubliceerd moet worden...

0235 00:16:08:01 00:16:14:02

dan verschijnen die publicaties op TenderNed

en op de Tenders Electronic Daily.

0236 00:16:14:05 00:16:17:05

Maar wat zijn die bedragen dan?

Hier een overzicht.

0237 00:16:17:08 00:16:20:07

Je ziet dat er verschil wordt gemaakt

tussen centrale overheid...

0238 00:16:20:10 00:16:23:14

maar ook de lagere overheden

en de publiekrechtelijke instellingen.

0239 00:16:23:17 00:16:26:00

De nutssectoren hebben aparte bedragen.

0240 00:16:26:03 00:16:29:01

Sociale en andere specifieke diensten

hebben ook aparte bedragen.

0241 00:16:29:04 00:16:31:00

En Defensie en Veiligheid.

0242 00:16:31:03 00:16:36:05

Als je dan kijkt naar leveringen, diensten,

die zijn eigenlijk helemaal gelijk...

0243 00:16:36:08 00:16:38:21

en de werken over het algemeen ook.

0244 00:16:38:24 00:16:45:12

Bij de bedragen moet je eigenlijk terugkijken:

hoe lang duurt nou zo'n opdracht?

0245 00:16:45:15 00:16:47:05

Die moet je bij elkaar optellen.

0246 00:16:47:08 00:16:51:09

Dus als het gaat om een opdracht van,

ik noem maar wat, diensten 50.000 euro...

0247 00:16:51:12 00:16:56:24

en je wil hem voor vier jaar vaststellen

of twee keer een contract van twee jaar...

0248 00:16:57:02 00:17:00:07

en dan twee keer een jaar verlenging.

kom je op twee ton uit.

0249 00:17:00:10 00:17:05:06

Dat komt boven dat drempelbedrag

en dat moet dan Europees aanbesteed worden.

0250 00:17:05:09 00:17:10:07

Dus zowel de looptijd als de verlengingen

moeten meegeteld worden...

0251 00:17:10:10 00:17:14:10

en de bedragen zijn exclusief btw.

Dus kijk eens in je orderportefeuille.

0252 00:17:14:13 00:17:18:07

Hoe groot zijn nou de opdrachten

die je normaliter verwerft?

0253 00:17:18:10 00:17:21:19

Zitten die dan boven dit bedrag

of daaronder?

0254 00:17:21:22 00:17:26:17

Moet je dan Europees of niet Europees?

-Het is maar een deel van de werkelijkheid.

0255 00:17:26:20 00:17:33:08

Want onderhandse aanbestedingen hoeven

niet ingevoerd te worden op TenderNed.

0256 00:17:33:11 00:17:35:21

Dus eigenlijk is het

een beetje een vertekend beeld...

0257 00:17:35:24 00:17:39:21

want eigenlijk wordt 60%

van het totale bedrag, van die 100 miljard...

0258 00:17:39:24 00:17:43:02

onder die drempel aanbesteed.

0259 00:17:43:05 00:17:47:05

Dus 60% van 100 miljard...

-Maar 40% wordt Europees aanbesteed.

0260 00:17:47:08 00:17:50:16

We focussen ons nu dus eigenlijk

op de Europese aanbestedingen...

0261 00:17:50:19 00:17:54:02

omdat die vrij complex zijn

en daar kijken mensen naar.

0262 00:17:54:05 00:17:56:10

Maar een heel groot gedeelte zit daaronder.

0263 00:17:56:13 00:18:00:15

En dan worden contacten met die

aanbestedende dienst ook weer belangrijker.

0264 00:18:00:18 00:18:06:17

Kijk ook eens op de sites van aanbestedende

diensten: hebben ze een inkoopkalender?

0265 00:18:06:20 00:18:09:23

Ik hoop dat jullie dit kunnen lezen,

anders kun je het later terugzien.

0266 00:18:10:01 00:18:12:22

Maar je ziet dus dat veel

aanbestedende diensten ook aangeven:

0267 00:18:13:00 00:18:16:14

Wij zijn voornemens om dit en dit in te kopen

en dat gaan we dan en dan doen.

0268 00:18:16:17 00:18:18:13

Dus ook wanneer ze dat gaan doen.

0269 00:18:18:16 00:18:22:12

En soms ook bijvoorbeeld een Bizob,

die staat daar linksboven...

0270 00:18:22:15 00:18:25:05

die geeft aan:

Ondernemers, als jullie interesse hebben...

0271 00:18:25:08 00:18:30:05

om bij een van de gemeentes voor wie wij

inkopen in beeld te komen, meld je dan aan.

0272 00:18:30:08 00:18:35:05

TenderNed. Kun je ons meenemen

in de wondere wereld van dat platform?

0273 00:18:35:08 00:18:39:14

TenderNed is het online marktplein voor

aanbestedingen van de Nederlandse overheid.

0274 00:18:39:17 00:18:44:01

Hier vind je alle openbare opdrachten

van de Nederlandse overheid op één plek.

0275 00:18:44:04 00:18:48:12

TenderNed heeft een koppeling met de andere

aanbestedingsplatforms van de marktpartijen.

0276 00:18:48:15 00:18:52:10

Dus op wanneer er een aankondiging

gepubliceerd wordt op een ander platform...

0277 00:18:52:13 00:18:56:09

wordt die automatisch doorgestuurd naar

TenderNed, zodat die daar ook vindbaar is.

0278 00:18:56:12 00:18:58:24

En als je naar

ons aankondigingenplatform gaat...

0279 00:18:59:02 00:19:02:15

dan kun je dus ook zien

of zo'n aanbesteding via TenderNed loopt.

0280 00:19:02:18 00:19:07:10

Dan kun je hem toevoegen aan je aanbestedingen

in TenderNed. Ga ik straks even laten zien.

0281 00:19:07:13 00:19:11:02

Loopt die via een ander platform,

dan word je doorgelinkt naar dat platform...

0282 00:19:11:05 00:19:13:24

en kun je daar meer informatie

vinden en je inschrijven.

0283 00:19:14:02 00:19:15:17

Hoe vind je nou een aanbesteding?

0284 00:19:15:20 00:19:18:07

Je kan actief op zoek gaan

naar een aanbesteding.

0285 00:19:18:10 00:19:20:15

Dat kun je doen

via ons aankondigingenplatform.

0286 00:19:20:18 00:19:22:15

Dan kun je met filters zoeken...

0287 00:19:22:18 00:19:26:16

naar een aankondiging die voor jou

interessant is. Laat ik straks meer van zien.

0288 00:19:26:19 00:19:29:16

Of je kan automatisch

geïnformeerd worden over aanbestedingen.

0289 00:19:29:19 00:19:32:05

Je kan in TenderNed

een interesseprofiel instellen.

0290 00:19:32:08 00:19:35:16

Dat is een zoekopdracht

waarmee je op basis van filters aangeeft...

0291 00:19:35:19 00:19:37:17

waar je in geïnteresseerd bent.

0292 00:19:37:20 00:19:42:24

Dan kan je automatisch geïnformeerd

worden over aankondigingen.

0293 00:19:43:02 00:19:45:10

Hoe krijg je die dan binnen?

0294 00:19:45:13 00:19:48:17

Je kan aangeven dat je die

via de e-mail wil ontvangen.

0295 00:19:48:20 00:19:53:06

Dat kan direct, dus dat houdt in dat direct

als een aankondiging gepubliceerd wordt...

0296 00:19:53:09 00:19:57:11

die voldoet aan jouw interesseprofiel,

dus aan de interesse die je hebt opgegeven...

0297 00:19:57:14 00:20:00:07

dat je daar dan een bericht van ontvangt.

Of dat kan dagelijks.

0298 00:20:00:10 00:20:02:20

Dat houdt in dat je één keer per dag

een e-mail krijgt...

0299 00:20:02:23 00:20:06:03

met een overzicht van alle aankondigingen

van de afgelopen 24 uur...

0300 00:20:06:06 00:20:09:01

en die voldoen aan jouw interesseprofiel,

jouw zoekfilters.

0301 00:20:09:04 00:20:13:20

Dus de potentiële opdrachten komen

gewoon zo via de mail binnenrollen?

0302 00:20:13:23 00:20:15:01

Ja, klopt.

0303 00:20:15:04 00:20:18:18

Wat zijn de grootste beginnersfouten

als mensen zo'n interesseprofiel aanmaken?

0304 00:20:18:21 00:20:20:11

Welke vragen zie je het meest?

0305 00:20:20:14 00:20:23:06

Ik kan me voorstellen

dat geïnteresseerden later denken:

0306 00:20:23:09 00:20:25:14

O, maar hoe zit het ook alweer?

0307 00:20:25:17 00:20:27:09

Wat krijg je zoal binnen?

0308 00:20:27:12 00:20:31:10

Nou, dat ze dus het interesseprofiel

te specifiek instellen.

0309 00:20:31:13 00:20:35:00

Op het moment dat je geen enkel

filter invult, krijg je alles binnen.

0310 00:20:35:03 00:20:38:01

Maar hoe meer filters je invult,

hoe specifieker je het maakt.

0311 00:20:38:04 00:20:39:18

Als je het te specifiek maakt...

0312 00:20:39:21 00:20:43:11

kan het zijn dat je bijna geen of

helemaal geen aankondigingen binnenkrijgt.

0313 00:20:43:14 00:20:48:06

Ook goed om even te kijken als je in een

aanbestedende dienst geïnteresseerd bent...

0314 00:20:48:09 00:20:51:05

is dat je even kijkt

naar eerdere aankondigingen.

0315 00:20:51:08 00:20:53:19

Dan gaan we verder met

het registreren bij TenderNed.

0316 00:20:53:22 00:20:56:14

De eerste stap is:

regel een eHerkenningsmiddel.

0317 00:20:56:17 00:21:00:11

Ik weet niet of iedereen er bekend mee is,

maar het is net zoiets als DigiD...

0318 00:21:00:14 00:21:05:21

alleen zit in een DigiD het BSN versleuteld

en in een eHerkenningsmiddel het KvK-nummer.

0319 00:21:05:24 00:21:09:05

Voor TenderNed heb je

een veiligheidsniveau van 2 nodig.

0320 00:21:11:04 00:21:14:10

Het aanvragen van het eHerkenningsmiddel

loopt niet via TenderNed.

0321 00:21:14:13 00:21:18:01

Dat gaat via eherkenning.nl en daar kun je

verschillende leveranciers vinden...

0322 00:21:18:04 00:21:21:08

waarbij je een eHerkenningsmiddel

kan aanvragen.

0323 00:21:21:11 00:21:24:04

Op het moment dat je dat gedaan hebt,

kom je bij stap 2 uit.

0324 00:21:24:07 00:21:27:22

Dan ga je naar TenderNed,

klik je op Inloggen / Registreren.

0325 00:21:29:03 00:21:31:24

En dan kom je

in het inlogscherm van TenderNed.

0326 00:21:32:21 00:21:36:11

Heb je enig idee hoe lang het ongeveer

duurt om zo'n eHerkenning aan te vragen?

0327 00:21:36:14 00:21:38:21

Hoeveel tijd zit daar ongeveer tussen?

0328 00:21:38:24 00:21:41:20

Er zijn dus verschillende

leveranciers van eHerkenning...

0329 00:21:41:23 00:21:45:10

dus het kan een beetje verschillen,

maar gemiddeld een paar dagen.

0330 00:21:45:13 00:21:47:03

Hoe voeg je een aanbesteding toe?

0331 00:21:47:06 00:21:52:01

Als je op het aankondigingenplatform van

TenderNed een interessante aanbesteding ziet...

0332 00:21:52:04 00:21:54:17

dan klik je daarop

en kom je in dit overzicht terecht.

0333 00:21:54:20 00:21:57:15

Dank je wel, Erno, voor deze uitleg.

-Graag gedaan.

0334 00:21:57:18 00:22:03:09

Ook op de website van TenderNed

staan heel veel filmpjes, handleidingen.

0335 00:22:03:12 00:22:07:10

Ja, inderdaad. Een filmpje

voor het inschrijven bij TenderNed...

0336 00:22:07:13 00:22:12:14

een filmpje over eHerkenning, een filmpje

over hoe je aanbestedingen kan vinden.

0337 00:22:12:17 00:22:16:10

Dus wel handig.

-Hoe je met datasets om kunt gaan.

0338 00:22:16:13 00:22:19:02

Ja, ga eens een kijkje nemen.

0339 00:22:19:05 00:22:21:19

De kenmerken van aanbesteding.

Een aanbesteding loopt...

0340 00:22:21:22 00:22:25:22

we hadden het er in het begin al over,

volgens een bij wet vastgestelde procedure.

0341 00:22:26:00 00:22:30:07

Dat betekent dat de regels zijn vastgesteld,

dat de procedures ook bepaald zijn.

0342 00:22:30:10 00:22:34:21

De deadlines zijn ook keihard

en tegenwoordig gaat alles via systemen...

0343 00:22:34:24 00:22:39:13

dus als je één minuut of één seconde zelfs

te laat bent, dan gaat de kluis echt dicht.

0344 00:22:39:16 00:22:43:05

Dus zorg er ook voor als je inschrijft,

dat je dat op tijd doet.

0345 00:22:43:08 00:22:46:13

Een dag van tevoren,

een aantal uren van tevoren.

0346 00:22:46:16 00:22:50:20

Dat is echt belangrijk, want anders

komen je stukken niet in die kluis terecht.

0347 00:22:50:23 00:22:52:17

Een aanbesteding heeft ook als doel...

0348 00:22:52:20 00:22:56:12

het vergelijken van verschillende partijen

met selectie- en gunningscriteria.

0349 00:22:56:15 00:22:58:11

Daar gaan we zometeen nader op in.

0350 00:22:58:14 00:23:02:14

Gaby, waar worden nou

de meeste fouten in gemaakt?

0351 00:23:02:17 00:23:06:18

Een van de blunders, om even nog

terug te komen op TenderNed...

0352 00:23:06:21 00:23:11:05

is dat ik partijen heb gehad die

een interesseprofiel hadden aangemaakt...

0353 00:23:11:08 00:23:13:07

maar geen eHerkenning hadden aangevraagd.

0354 00:23:13:10 00:23:16:23

Dus die dachten dat ze met dat

interesseprofiel geregistreerd waren...

0355 00:23:17:01 00:23:20:00

en zouden kunnen inschrijven.

En dat was niet zo.

0356 00:23:20:03 00:23:23:23

Dus op het allerlaatste moment,

echt gewoon paar uur voor indiening...

0357 00:23:24:01 00:23:27:08

moest er in grote paniek,

want er was al veel tijd in gestoken...

0358 00:23:27:11 00:23:32:09

in grote paniek alsnog eHerkenning worden

aangevraagd. Ik raad het niemand aan.

0359 00:23:32:12 00:23:35:19

We gaan eventjes naar wat taaiere stof.

0360 00:23:35:22 00:23:41:05

Dat zijn de uitsluitingsgronden.

Erno had het er al kort over, het UEA.

0361 00:23:41:08 00:23:45:15

Maar aanbestedende diensten

mogen geen zaken doen...

0362 00:23:45:18 00:23:48:16

om het even heel plat te zeggen,

met organisaties...

0363 00:23:48:19 00:23:52:03

waarbij de dwingende uitsluitingsgronden

van toepassing zijn.

0364 00:23:52:06 00:23:55:19

Dus je mag geen deelname hebben

aan een criminele organisatie.

0365 00:23:55:22 00:23:59:14

Je mag ook niemand hebben afgekocht,

je mag geen fraude hebben gepleegd...

0366 00:23:59:17 00:24:01:15

en je mag ook niet hebben witgewassen.

0367 00:24:01:18 00:24:08:22

Deze zaken staan altijd in het UEA,

het Uniform Europees Aanbestedingsdocument.

0368 00:24:09:00 00:24:13:18

De aanbestedende dienst kan ook facultatieve

uitsluitingsgronden van toepassing verklaren.

0369 00:24:13:21 00:24:17:02

Dat betekent dat je

niet in staat bent van faillissement...

0370 00:24:17:05 00:24:20:00

dat er geen onherroepelijke

rechterlijke uitspraak is...

0371 00:24:20:03 00:24:22:10

dat je geen ernstige fout hebt begaan...

0372 00:24:22:13 00:24:26:03

en dat je je belastingen,

sociale zekerheidspremies hebt betaald...

0373 00:24:26:06 00:24:30:05

of dat je je in ernstige mate

schuldig hebt gemaakt...

0374 00:24:30:08 00:24:33:22

aan valse verklaringen

bij het verstrekken van inlichtingen.

0375 00:24:35:20 00:24:40:03

Deze uitsluitingsgronden

staan allemaal in het UEA...

0376 00:24:40:06 00:24:41:17

en die vink je dus ook aan...

0377 00:24:41:20 00:24:45:16

dat je je daar

niet schuldig aan hebt gemaakt.

0378 00:24:47:18 00:24:50:00

Ze zijn geïntegreerd in TenderNed.

0379 00:24:50:03 00:24:52:13

Dus in eerste instantie

vul je dat allemaal in.

0380 00:24:52:16 00:24:56:12

Je ondertekent het en op het moment

dat je de opdracht gegund hebt gekregen...

0381 00:24:56:15 00:25:00:18

of je bent door naar de volgende fase,

dan worden er ook bewijsstukken opgevraagd.

0382 00:25:00:21 00:25:02:24

En dat zijn de volgende.

0383 00:25:03:02 00:25:05:07

Bij inschrijving

heb je de eigen verklaring...

0384 00:25:05:10 00:25:10:01

en na gunning of selectie lever je

het uittreksel Kamer van Koophandel aan...

0385 00:25:10:04 00:25:15:18

en let op: dan moet je het uittreksel KvK

tot en met degene die tekeningsbevoegd is.

0386 00:25:15:21 00:25:18:18

Dus tot en met de natuurlijk persoon

moet je aanleveren...

0387 00:25:18:21 00:25:22:07

dus niet alleen holding BV valt daarboven.

0388 00:25:22:10 00:25:26:22

Nee, tot en met degene, de persoon,

die namens de organisatie mag tekenen.

0389 00:25:27:00 00:25:32:07

Gedragsverklaring Aanbesteden. Die vraag je op

bij het ministerie van Justitie en Veiligheid.

0390 00:25:32:10 00:25:35:11

Dat kan soms een tijdje duren

voordat je die binnen hebt...

0391 00:25:35:14 00:25:42:04

maar hij is twee jaar geldig. Dus als je hem

hebt, kan je hem een aantal jaren gebruiken.

0392 00:25:42:07 00:25:45:19

En dan heb je ook, als het

een facultatieve uitsluitingsgrond is...

0393 00:25:45:22 00:25:49:13

dat je je belastingen hebt betaald,

een recente verklaring van de Belastingdienst.

0394 00:25:49:16 00:25:52:11

Dan gaan we door naar

de geschiktheid dan wel selectie.

0395 00:25:52:14 00:25:56:23

Dus uitsluiting is: de aanbestedingsdienst

mag geen zaken doen met organisaties...

0396 00:25:57:01 00:26:00:04

waar deze uitsluitingsgronden

op van toepassing zijn...

0397 00:26:00:07 00:26:02:24

en dan wordt er gekeken:

is jouw organisatie in staat...

0398 00:26:03:02 00:26:08:07

om de opdracht die wij in de markt zetten

ook daadwerkelijk uit te kunnen voeren?

0399 00:26:08:10 00:26:11:13

En dan zijn er ook

verschillende criteria mogelijk.

0400 00:26:11:16 00:26:15:03

Eentje op basis van financiële

en economische draagkracht.

0401 00:26:15:06 00:26:19:17

Bijvoorbeeld passende bankverklaringen

of bewijs verzekering tegen beroepsrisico's.

0402 00:26:19:20 00:26:21:15

Jaarrekeningen kunnen opgevraagd worden...

0403 00:26:21:18 00:26:25:12

maar over het algemeen zijn het

meer ratio's die worden gevraagd.

0404 00:26:25:15 00:26:28:18

En dan hebben we het over

de technische en de beroepsbekwaamheid.

0405 00:26:28:21 00:26:33:06

Dus eigenlijk: wat doet jouw organisatie

op basis van de referenties...

0406 00:26:33:09 00:26:36:08

technische uitrustingen,

kwaliteit- en milieukenmerken?

0407 00:26:36:11 00:26:38:02

En dan de beroepsbevoegdheid.

0408 00:26:38:05 00:26:43:21

Sommige beroepen vragen

nou eenmaal om een register...

0409 00:26:44:17 00:26:47:05

waarin wordt aangegeven

dat deze persoon in staat is...

0410 00:26:47:08 00:26:49:18

en dit beroep daadwerkelijk mag uitvoeren.

0411 00:26:49:21 00:26:54:07

Die geschiktheid en selectiecriteria

zeggen iets over de organisatie.

0412 00:26:54:10 00:26:58:14

Heb jij de ervaring om die opdracht

die we nu in de markt zetten, uit te voeren?

0413 00:26:58:17 00:27:01:13

Vraag aan Gaby:

wat doet men vaak fout?

0414 00:27:01:16 00:27:05:10

Wat zijn fouten die inschrijvers

hier wel eens in maken?

0415 00:27:06:00 00:27:07:15

Eén van de belangrijkste dingen...

0416 00:27:07:18 00:27:11:05

is dat er door de verkeerde persoon

ondertekend wordt.

0417 00:27:12:11 00:27:16:09

Je moet ondertekeningsbevoegd zijn,

wat moet blijken uit de KvK-stukken.

0418 00:27:16:12 00:27:20:04

Wat je ook wel ziet, is dat er

fouten worden gemaakt in het UEA.

0419 00:27:20:07 00:27:23:09

Dan krijg je soms

nog wel de kans om te herstellen.

0420 00:27:25:03 00:27:29:11

En dat je niet precies voldoet

aan de eisen die gesteld worden.

0421 00:27:29:14 00:27:34:00

Het kan natuurlijk voorkomen dat de eisen

niet relevant of niet reëel zijn...

0422 00:27:34:03 00:27:39:12

zeker als het gaat om ervaringseisen.

Die moeten proportioneel zijn.

0423 00:27:39:15 00:27:44:18

Dat betekent meestal dat ongeveer 60% van

de omvang van de opdracht die ze uitzetten...

0424 00:27:44:21 00:27:46:19

mogen ze vragen aan referentie.

0425 00:27:46:22 00:27:49:04

Zeg dat het een ton is,

de opdracht is een ton...

0426 00:27:49:07 00:27:51:00

dan mag je een referentie vragen...

0427 00:27:51:03 00:27:54:11

waarvan je aantoont dat je

voor 60.000 euro iets hebt uitgevoerd.

0428 00:27:54:14 00:27:58:02

Of in aantallen kan dat ook?

-Of in aantallen, medewerkers of opdrachten.

0429 00:27:58:05 00:28:00:07

Dat kan van alles zijn.

0430 00:28:00:10 00:28:03:05

Mocht dat veel meer zijn

of mocht het niet in relatie staan...

0431 00:28:03:08 00:28:07:13

of mocht je daar vragen over hebben,

stel die dan ook weer zo snel mogelijk.

0432 00:28:07:16 00:28:10:08

Ja, de gunningscriteria

is ook een belangrijke.

0433 00:28:13:07 00:28:16:19

Die focus op de beste inschrijving,

dus eigenlijk de offerte die je indient.

0434 00:28:16:22 00:28:20:06

De aanbestedende dienst beoordeelt

de beste inschrijving op basis van criteria...

0435 00:28:20:09 00:28:23:21

die van te voren bekend zijn gemaakt,

inclusief de wegingsfactoren.

0436 00:28:23:24 00:28:26:14

Dus hoe is de verhouding prijs-kwaliteit?

0437 00:28:26:17 00:28:29:10

Ze moeten dus in verhouding staan

tot elkaar, dus proportioneel.

0438 00:28:29:13 00:28:32:24

Ze moet ook eenduidig zijn. Je moet

meteen begrijpen wat ze uitvragen...

0439 00:28:33:02 00:28:34:21

en op welke wijze er wordt beoordeeld.

0440 00:28:34:24 00:28:40:14

En die criteria en beoordelingsmethodiek

mogen tijdens de procedure niet wijzigen.

0441 00:28:41:12 00:28:45:03

Zorg ook dat je inschrijving goed aansluit

bij de vragen die gesteld worden.

0442 00:28:45:06 00:28:48:14

Dus antwoord de vraag zoals die gesteld is.

0443 00:28:48:17 00:28:51:18

En ja, ondernemers hebben de neiging,

en logisch ook...

0444 00:28:51:21 00:28:53:15

dat ze trots zijn op wat ze doen.

0445 00:28:53:18 00:28:56:13

Maar als de aanbestedende dienst

niet vraagt naar iets...

0446 00:28:56:16 00:29:02:14

dan is het ook niet handig om daar

juist je verkoop op te richten.

0447 00:29:04:02 00:29:05:19

En ook al kennen ze u al...

0448 00:29:05:22 00:29:09:10

ook weer vanwege

die gelijke behandeling en objectiviteit...

0449 00:29:09:13 00:29:13:06

weer opnieuw zul je jezelf

voor moeten stellen als bedrijf.

0450 00:29:13:09 00:29:17:24

Wat ik heb gezien, is dat inschrijvers

salesbrochures opsturen...

0451 00:29:18:02 00:29:22:05

of dat ze vooral vertellen

hoe geweldig ze zelf zijn...

0452 00:29:22:08 00:29:23:21

maar dat zit al in de selectie.

0453 00:29:23:24 00:29:27:24

Ze moeten hier eigenlijk

een oplossing geven voor de vraag...

0454 00:29:28:02 00:29:30:15

die de aanbestedende dienst

heeft neergelegd.

0455 00:29:30:18 00:29:34:21

Of ik heb ook wel eens gezien

dat ze vrij arrogant al begonnen met:

0456 00:29:34:24 00:29:36:15

'U heeft de vraag verkeerd gesteld.

0457 00:29:36:18 00:29:40:07

Dit is de vraag die u had moeten stellen

en dit is mijn oplossing.'

0458 00:29:40:10 00:29:45:00

Dan kom je weer in de knoop

met het gelijkheidsprincipe.

0459 00:29:45:03 00:29:49:03

Het moet herkenbaar zijn. Het is vooral

belangrijk dat de aanbestedende dienst...

0460 00:29:49:06 00:29:55:09

Die moet misschien wel

twintig aanbestedingen beoordelen.

0461 00:29:55:12 00:30:00:07

Die moet zijn probleem

en jouw oplossing direct herkennen.

0462 00:30:00:10 00:30:03:08

En wat je opschrijft geldt,

dus je kan niet een verhaal neerzetten...

0463 00:30:03:11 00:30:05:11

en het vervolgens toch anders doen.

0464 00:30:05:14 00:30:08:24

Het wordt onderdeel van de overeenkomst.

0465 00:30:09:02 00:30:12:16

Hebben jullie tips voor organisaties

die het nog nooit hebben gedaan?

0466 00:30:15:11 00:30:18:23

Kijken of er een andere organisatie is

waarmee je samen kan inschrijven.

0467 00:30:20:04 00:30:23:09

Dus samen met een partij

die al ervaring heeft?

0468 00:30:23:12 00:30:28:02

En je mag ook gebruik maken

van de ervaring van die ander.

0469 00:30:28:05 00:30:33:05

En het tweede zou zijn: je hoeft niet alleen

ervaring te hebben in overheidsopdrachten.

0470 00:30:33:08 00:30:39:03

Je kan ook ervaring hebben bij

een ondernemer of in Business to Business.

0471 00:30:40:05 00:30:43:17

De overheid mag niet zeggen,

of dat is niet relevant of professioneel:

0472 00:30:43:20 00:30:46:18

Je mag alleen als je ervaring

hebt bij een overheidsopdracht.

0473 00:30:46:21 00:30:51:20

Dat doet niet af aan je ervaring en

competenties om die opdracht uit te voeren.

0474 00:30:51:23 00:30:56:13

We zijn bijna aan het eind.

Hoe verloopt nou zo'n aanbesteding?

0475 00:30:56:16 00:30:59:12

Nou, we zien links,

een aanbesteding wordt gepubliceerd...

0476 00:30:59:15 00:31:05:15

en als die aanbesteding loopt, mag er

niks wezenlijks meer gewijzigd worden.

0477 00:31:05:18 00:31:09:02

Dus er mogen geen gunningscriteria

meer gewijzigd worden.

0478 00:31:09:05 00:31:13:09

Eisen worden soms nog wel eens bijgesteld

naar aanleiding van vragen die gesteld worden.

0479 00:31:13:12 00:31:15:20

Maar ook dat mag niet wezenlijk zijn.

0480 00:31:15:23 00:31:20:13

Dat betekent dat die opdracht,

op het moment dat er iets wordt gewijzigd...

0481 00:31:20:16 00:31:24:12

en dan zouden er andere partijen mogelijk

geïnteresseerd kunnen zijn in die opdracht.

0482 00:31:24:15 00:31:26:17

Dan is er sprake

van een wezenlijke wijziging...

0483 00:31:26:20 00:31:29:11

en moet die aanbesteding

opnieuw worden gepubliceerd.

0484 00:31:29:14 00:31:34:24

Maar wat je wel eens ziet,

als er een paar eisen afvallen...

0485 00:31:35:02 00:31:39:05

dat de aanbesteding wordt gerectificeerd.

Dan komt hij weer bovenaan het platform...

0486 00:31:39:08 00:31:42:20

en dan krijg je ook meer tijd

om die inschrijving te doen.

0487 00:31:42:23 00:31:46:06

Dus op het moment

dat je die indiening hebt gedaan...

0488 00:31:46:09 00:31:51:16

dan gaat de kluis aan de andere kant open,

bij jullie op slot, aan de andere kant open...

0489 00:31:51:19 00:31:55:16

en dan kijkt de aanbestedende dienst,

en vaak is dat de inkoper...

0490 00:31:55:19 00:32:00:03

of alle vormvereisten kloppen

en dan wordt er beoordeeld op de kwaliteit.

0491 00:32:00:06 00:32:03:19

En vaak worden kwaliteit en prijs

op verschillende manieren beoordeeld...

0492 00:32:03:22 00:32:05:09

althans door andere mensen.

0493 00:32:05:12 00:32:10:03

Degenen die inhoudelijk beoordelen

zijn niet degenen die de prijs ook zien.

0494 00:32:10:06 00:32:17:02

En op basis van de criteria

die in de aanbestedingsstukken staan...

0495 00:32:17:05 00:32:20:08

worden de inschrijvingen beoordeeld...

0496 00:32:20:11 00:32:27:04

en uiteindelijk komen daar

één of meerdere gegunde partijen uit.

0497 00:32:27:07 00:32:31:02

Gaby, heb jij nog een aanvulling

op deze sheet?

0498 00:32:32:09 00:32:38:10

Ja, ik denk het wel. Wat ik belangrijk vind,

is als je wordt afgewezen, leer daarvan.

0499 00:32:38:13 00:32:42:02

Dus ga kijken, niet alleen in de brief

waarom je bent afgewezen.

0500 00:32:42:05 00:32:45:01

De aanbesteding is verplicht

om duidelijk te maken...

0501 00:32:45:04 00:32:48:18

waarom iemand anders beter was dan jij.

Dat is waar het op neerkomt.

0502 00:32:48:21 00:32:51:22

Als dat niet duidelijk wordt

uit de brief die je krijgt...

0503 00:32:52:00 00:32:54:05

ga dan in gesprek

met zo'n aanbestedende dienst.

0504 00:32:54:08 00:32:57:22

Dat is ook wat Jacco in het begin zei:

Ga leren van wat je doet.

0505 00:32:58:00 00:33:02:17

En denk niet: ik ga meteen de volgende doen.

Probeer echt hier iets uit te halen.

0506 00:33:02:20 00:33:05:15

Ook als het niet lukt,

is het een waardevolle ervaring.

0507 00:33:05:18 00:33:10:04

Wat hebben we zoal de revue laten passeren?

0508 00:33:10:07 00:33:14:13

Wie moet er nou eigenlijk aanbesteden?

Hoe groot is de potentiële markt voor jullie?

0509 00:33:14:16 00:33:17:07

Het verschil tussen

de rechtmatigheid en doelmatigheid.

0510 00:33:17:10 00:33:20:18

De aanbestedende diensten

hebben de wet te volgen...

0511 00:33:20:21 00:33:24:10

maar tegelijkertijd willen ze ook veel

maatschappelijke waarde creëren...

0512 00:33:24:13 00:33:29:14

en het geld dat wij met zijn allen betalen

op een doelmatige manier uitgeven.

0513 00:33:29:17 00:33:31:23

De basisbeginselen hebben we besproken.

0514 00:33:32:01 00:33:36:07

Die gelden zowel voor onderhandse als

nationale als Europese aanbestedingen.

0515 00:33:36:10 00:33:40:07

We hebben een korte introductie gekregen

in het platform TenderNed.

0516 00:33:41:16 00:33:44:01

Hoe je nou een interesseprofiel

kunt aanmaken...

0517 00:33:44:04 00:33:47:15

en welke opdrachten

daar allemaal te vinden zijn.

0518 00:33:47:18 00:33:52:12

En we zijn kort ingegaan op: wat wordt er

gevraagd als je inschrijft op een aanbesteding?

0519 00:33:52:15 00:33:56:13

De uitsluitingsgronden,

selectie- en gunningscriteria.

0520 00:33:56:16 00:33:59:04

Dus laat je vooral niet ontmoedigen.

0521 00:33:59:07 00:34:03:24

Luister naar Jacco: begin, houd vol en win!

Aan de slag met aanbestedingsdata

In dit webinar laat Rick den Ridder, data-analist bij TenderNed, zien hoe u eenvoudig met Excel inzichten haalt uit onze open datasets.

Naar boven
Logo Rijksoverheid - Naar beginpagina van Tenderned.nl